现代快报：敢于大胆进言，他算一个

    有毒农产品事件频频发生，41名全国人大代表今年联名提交一份议案，呼吁加快制定《农产品质量安全法》，这份议案的牵头和起草人就是来自江苏的姜德明。姜德明是一位残疾人，1990年不幸患骨癌截去左腿，1994年肺转移切除。但他撑着双拐，深入社会底层，利用全国人大代表的身份，积极反映基层存在的问题。今年他向全国人大提交48件议案，都是事关民生的“立法案”、“法律修正案”。目前全国人大已起草《农产品质量安全法》草案，明年交付常委会审议。

　  作为射阳县农技推广中心副主任，姜德明的职位并不显赫，但他用一腔热血和干点实事的精神，履行了一名人大代表为民喉舌的职责。在今年的全国“两会”上，温家宝总理称赞“姜德明的事迹很感人，是农技战线上的一面旗帜”。

　　要让老百姓吃上放心菜

　　9月8日，记者来到位于东海海滨的射阳县，姜德明的家有90多平米，没有装潢，最引人注目的是两个并起来的大书桌上几尺高的档案袋，码得整整齐齐。姜德明说，这都是他提交议案的第一手毛坯素材，围绕基层调研了解的热点难点问题，他多方搜集材料，分门别类，装在不同的大号档案袋里。

　　谈起有关《农产品质量安全法》议案，姜德明十分感慨：民以食为天，食以安全为先。现在老百姓不怕吃不饱，就怕吃了不放心。你看这几年冒出多少毒家伙，什么毒米毒面毒蔬菜、生猪饲料添瘦肉精、水发货用甲醛泡、火腿用敌敌畏制等等，几乎过段时间就有新的毒食品新闻。他搜集了几十万字的农产品检测资料，发现现在癌症等重症患者大多祸起毒从口入。

　　“既然百姓选我当代表，我就要说真话。”在今年“两会”上，温家宝总理参加江苏团审议时，姜德明发言说，现在必须加强农产品质量体系建设，从农田到餐桌都要依法管理。为让群众吃上放心菜，农产品安全迫切呼唤法治！温家宝听后说，你提的建议非常好，并要求有关部门加快立法调研。记者在姜德明家中看到立法机关刚刚寄给他的农产品质量安全法送审稿，其中有关政府成立农产品质量安全风险评估委员会、向农用地排污造成环境污染事故罚款5万~20万元、未执行农业投入品安全隔离期规定罚款3万元以下、保鲜、防腐、添加剂违规的罚3万元以下等，都与姜德明的议案内容一致。

　　敢于直言不怕得罪领导

　　记者走进姜德明家里时，他正在接待几位来访群众。姜德明说：“全射阳县，全国人大代表就我一个，群众对我很信任，每天都有不少群众来访，其中一半是反映各类问题的，有投诉司法不公的，有倾诉失地后生计艰难的，也有残疾人求助的。我惟有尽我所能，督促问题解决，争取为底层百姓办点实事”。据介绍，最多一天他家来了60位求助百姓。

　　姜德明今年提交了一份议案，呼吁全国人大制定《农民权益保护法》，根治民工欠薪问题，并应邀到央视会客厅接受访谈。前不久，河南省郑州两个小包工头看到央视报道后，千里迢迢来到射阳，找到姜德明。原来这两人有300万工程款要不回，只好拖欠民工工资，民工天天上门，他俩长期躲在外地，不敢回家。姜德明了解情况后，帮他们与相关部门协调，促进了问题的解决。

　　姜德明经常听到基层百姓诉苦，反映农技推广队伍普遍“线断网破人散”，原来每个乡镇有七八个农技员，现在仅有一二人，农业科技含量低，影响上市农产品质量。为此，他不仅提交议案，还利用多种场合反复呼吁。最后，江苏省政府发布红头文件，加强农业服务体系建设，明确由各级财政负担农技推广人员开支。

　　“如不把下面真实情况反映上去，有愧于人大代表的名份。”这是姜德明的口头禅。

　　姜德明是射阳县“一府两院”的常客，县政府干部茆春太告诉记者，老姜不怕得罪地方领导，敢于直言，问题讲得很尖锐。只有对人民有深厚感情的人，才敢大胆站出来讲真话。

　　撑着双拐亲自种放心菜 　　

　　倾听民声，为民谋利，姜德明说这是人大代表的职责和使命，是他必须耕作好的“责任田”。为了解民众疾苦，他撑着双拐，乘公交、农巴车、三机，到社会最底层摸查实情，为民请命。盐城市人大一位工作人员告诉记者，像姜德明这样执着为民的人大代表实不多见。

　　谈起姜德明，射阳县法院院长李建华很是感慨：“他当代表非常尽职。十届全国人大开会前，他找到我，说最近很忙，为写议案，晚上常睡不安稳，想到法院座谈调查有关问题。我说行，这是为国家做的大事。开座谈会时，他拿出随身带的小纸片，上面密密麻麻记满他从一线摸查来的情况，都是敏感的社会焦点问题。与他接触，我感到，他这个人大代表，不是满足于开开会，举举手。他常把议案草稿拿给法院法官看，请他们把关提意见。我看过他的11件议案，讲老实话，法律方面他还真不是外行。法律规定都有滞后性，他根据社会现象，注意搜集案例，提出的立法建议很现实，所以他的议案命中率很高。”

　　射阳县城有4家农贸市场，每家都有一截柜台，上面挂着“德明有机蔬菜销售点”牌子，这里卖的菜都来自姜德明自己种的15亩试验田，也就是他的第二块“责任田”。为普及无公害农产品，姜德明决定自己动手，去年5月，他在县郊一片荒滩上开垦出有机蔬菜科技示范园，全部使用农家肥，并将长出的菜拿到菜场出售。

　　试验田距他家20公里，他每天都要去耕耘，浇水时一站就是五个小时，摘菜、捆菜时干脆趴在地上。至今，菜园已产出5万公斤蔬菜，虽仅惠及少数人，但已使老姜欣慰：“他们患病机会少了。”

　　姜德明计算过，这样高投入低产出每天都无赚头，但他要坚持做下去，将来总有一天人们会认识到健康的重要。

　　生命不息

　　议案不止 　　

　　姜德明说，像他这样全国两届人大代表，又是残疾人，多干少干没人说他。但既然是人大代表就要为百姓干点实事。按规定人大代表工作不拿工资，纯粹是责任和义务。老姜每月工资1600元，爱人退休后每月能拿500元。但他上有80岁老母要赡养，还有一个儿子在南京农业大学读大二，每年学杂费要一万多元。尽管经济窘迫，但老姜仍恪守职责，不计较个人得失。

　　射阳县兽医站站长陈广凤站长感动地说，姜德明议案写得多，组织上安排由兽医站负责帮他打印文字材料。白天老姜忙于工作和调研，大部分材料都在晚上打印，常忙到夜里十一二点。一次他来送材料，下楼梯时不小心摔倒，好半天爬不起来。今年大年三十晚上9点多钟，他打来电话，说节后就要到北京开人代会，时间很紧，有议案材料需要打印，看能否安排打字员辛苦一下，接着就送来材料，其敬业精神令人感动。近两年，老姜打印材料费就达8000多元，可见他对人大工作投入的精力和心血。

　　采访时老姜谈起他近日做的一个梦，他梦见自己累死在试验田里，衣服穿得整整齐齐，头朝南，临死前他喊道：“我实在支撑不住了，明天就不能到试验田，我不行了。”次日上午，他接到儿子哭着从南京打来的电话：“我梦见爸爸累死在试验田里，爸爸，我不让你再下地了！”隔着三四百公里，父子心有同感。但生命紧迫感让姜德明“一天当两天过或一天当最后一天过”。他铁了心要“生命不息，议案不止”，为民鼓与呼。

　　盐城市人大常委会干部陈国中说，姜德明经常被请去做报告，每次都有许多人被他的事迹感动得直抹眼泪。