[新华日报社论]：转变发展理念 实现科学发展新突破

　　与会者结合各地的发展实际，就进一步认真落实科学发展观，积极应对宏观调控，破解发展难题，促进江苏经济更快更好发展，畅所欲言，直抒己见。

　　季建业：再干三五年，实现新跨越

　　再干三五年，实现新跨越。在谈到如何进一步落实科学发展观，促进经济又快又好发展时，扬州市委书记季建业说，扬州将以沿江开发、园区建设为载体，以工业的技术创新、企业的二次创业为手段，以招商引资、全民创业为重点，推动各种生产要素向扬州集聚，提升扬州的产业发展水平。其次，推动优势更优，短腿拉长，提升协调发展的水平。在坚持工业发展第一方略的同时，发挥本地优势，拓展产业领域。

　　季建业说，在加快沿江经济发展的同时，还要有序推进沿河地区发展。沿江地区目前的重点是基础设施建设、项目建设、环境建设，力争成为扬州新的经济增长板块，沿河地区的重点则是抓规划、抓项目集聚。要改变城乡两元结构，提升城镇化发展水平。搞好城市环境综合整治，完善基础设施，完善城市功能，提升城市的品位和形象，文化内涵看古城街区，生态环境看瘦西湖区，城市形象看新城西区，经济实力看沿江地区。同时加快中心城镇的规划，使小城镇成为城市经济和农村经济的发展结点，成为转移农民、致富农民的重要平台。今后五年，城镇化率将从目前46.5%再提升3.5个百分点，在此基础上进一步推动全民创业，提升百姓财富积累水平。市委市政府最近提出了全民创业60条，放低门槛，放宽政策，推动百姓全面创业，引导消费性资金向投资性资金转化。

　　罗一民：以科学发展新理念指导跨越发展新实践

　　今年以来，南通在全省“两个率先”进程中，取得了新跨越。国民经济增势强劲，GDP增幅结束了长期以来低于全省平均水平的历史。市委书记罗一民谈到发展体会时说，必须要以科学发展新理念指导跨越发展新实践，着重把握“快”———坚持加快发展不动摇，落实科学发展观，决不是不要发展速度，决不能不讲发展速度，也决不能把发展速度与发展效益对立起来；“好”———着力提高经济运行的质量，加快发展，必须建立在优化结构、提高质量和效益的基础上；“全”———坚持全面协调发展，既要在全局工作中坚持统筹协调、全面推进，着重处理好眼前与长远、经济与社会、富民与强市、硬环境建设与软环境建设等关系，努力形成良性互动、互为促进的生动局面；又要在经济工作中坚持协调发展，注重三次产业整体推进，速度、结构、质量、效益等目标同步实现。

　　罗一民说，江苏加强党的执政能力建设，必须突出发展这个第一要务，增强发展能力，是加强执政能力建设的首要任务，也是实现江苏“两个率先”的根本和解决一切问题的关键。

　　毛小平：“把发展速度与发展效益有效结合”

　　无锡市市长毛小平说，科学发展观是党中央从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，贯彻科学发展观，是我省实现“两个率先”的必由之路，更是无锡社会全面协调可持续发展，争当全省先导区、示范区的内在要求。江苏的“两个率先”是全面协调可持续发展的率先，无锡不仅要在经济总量上保持全省第一方阵的态势，更要在全面协调可持续发展方面走在前列。无锡的发展到了一个关键时期，需要我们以科学发展新理念指导跨越发展新实践，为“两个率先”作出新的更大贡献。

　　毛小平说，衡量一个城市的发展速度与质量，GDP不是唯一的指标，而应该包含富民指标、民生指标、生态指标等综合指标，贯彻科学发展观，要有效地把发展速度与发展效益结合起来。近年来，无锡自觉实践科学发展观，坚持“富民优先”，坚持以人为本，坚持统筹发展，取得了显著成效：今年1 10月，城市居民人均可支配收入增长17.6%，农民现金收入增幅16%；城乡差距进一步缩小，城乡居民收入比1∶1.4，全省最低；全市范围内对被征地农民普遍实行社会保障制度，进一步提高补偿标准，率先实行农民养老保险和城市养老保险的逐步接轨。此外，计划投入100亿元进行太湖污染治理，今年4月提前完成国务院下达的“十五治太”目标。近年来无锡园区发展始终坚持提高土地集约化程度，走高科技含量、低能耗的内涵增长之路。今年来共有12.6亿美元的投资项目因为不符合“高科技、高附加值；低能耗、低污染”的标准而被园区拒之门外。

　　李连玉：“一手抓经济发展，一手抓善待百姓”

　　今年以来，邳州市顺应全省“两个率先”的大局，抢抓沿东陇海线开发的机遇，在发展速度、发展质量上实现了新的突破。经济综合实力迅速攀升，截至9月底，GDP达到了78.8亿元，城乡居民人均储蓄存款余额达到3018元，完成105.38%，农民人均现金收入增长居徐州第一，申报省级生态园林城市通过初审，生态旅游成为新的经济增长点。邳州市委书记李连玉说，加强党的执政能力要求我们始终保持奋发有为的、积极进取的姿态，一手抓经济发展，一手抓善待百姓，不断提高统筹发展、总揽全局的能力。明年邳州将突出抓好招商引资、民营经济、城市建设、为民富民四项重点工作，全面抓好党的执政能力建设，加强精神文明和民主法制建设，加快发展各项社会事业，继续保持招商引资和项目建设的强劲势头，统筹发展农村经济，全面提升城市形象，把为民富民、善待百姓摆上更加突出的位置，围绕党的执政能力建设，积极探索加强基层党建的新思路、新举措，为全省“两个率先”做出更大的贡献。