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同志们：

    在省委、省政府领导关心指导下，在大家的共同努力下，全省高校科技创新大会今天就要结束了。在这次大会上，何权副省长作了重要讲话，王斌泰厅长作了主报告，省有关部门的领导出席了大会。会议表彰了首批21所全省科技工作先进高校。特邀苏州市科技局做了专题发言，8所高校分别从不同的方面进行了大会经验交流发言，他们的发言富有启发性，具有很好的学习和参考价值。与会代表进行了认真热烈的讨论。大家认为，在“十一五”开局之年和各高校实现新发展的关键时刻召开这次大会，非常及时，非常必要，是大家盼望已久的。省教育厅会前做了大量调查研究，会议准备充分，主题明确，思路清晰。何权副省长的讲话和王斌泰厅长的报告十分重要，对推进全省高校科技创新具有很强的针对性和指导性。提交会议讨论的文件体现了高校科技工作特点，具有较好的操作性。与会代表反映，这次大会意义重大，内容丰富，圆满成功。从大会的成功召开，进一步看到了江苏建设教育强省的希望。

    下面，我就全省高校科技创新大会精神的把握和贯彻落实讲几点意见。

    一、关于大会精神的把握

    一要充分认识这次大会的重要意义。这次会议是我省高校贯彻落实全国科学与技术大会、全省科技创新大会和全省教育工作会议精神的大会，是对 “十五”期间我省高校科技工作进行全面总结的大会，是面向“十一五”、对我省高校科技工作进行全面动员和部署的大会，是我省教育工作一次具有全局性、战略性意义的大会。会议号召全省高校及其广大科技人员进一步振奋精神，团结奋斗，全面推进科技创新，大力提升自主创新能力，积极投入到经济建设和社会发展主战场去，积极投入到科技创新实践中去，为建设创新型国家和创新型省份，为我省建设教育强省、实现“两个率先”再显身手、再创佳绩、再立新功。

    二要充分认识高等学校科技创新的光荣使命和重大机遇。建设创新型国家和创新型省份，高等学校责任重大，任重道远；建设创新型国家和创新型省份，高等学校适逢佳时，机遇难得。地处江苏的高校，更是占尽天时、地利、人和之优势。大力推进科技创新，既是国家和地方经济社会发展的迫切要求，也是高校自身发展的内在要求。高等学校只有在为国家和江苏的服务中才能求得更大支持，只有在对国家和江苏的更大贡献中才能实现更好的发展。在科技创新和科技服务中，各类高校都具有广阔的天地，都可以有更大的作为。

    三要全面准确地把握推进高校科技创新的要点。

    概括地讲，“十一五”期间，全省高校科技创新要坚持“一个工作方针”，肩负“两项双重使命”，实现“三个准确定位”，努力实现“四项目标”，做好“五个方面的工作”，认真抓好“六个方面的重点”，着力落实“七项措施”。

    “一个工作方针”：即“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针。

    “两项双重使命”：高校科技创新一是肩负培养创新人才和提高自主创新能力的重要使命；二是肩负服务国家、地方需求和推进科技进步的重要使命。

    “三个准确定位”：高校科技创新总的定位是：高等学校是国家和区域创新体系的重要组成部分，是培养高层次创新人才的重要基地，是我国基础研究和高技术领域原始创新的主力军之一，是解决国民经济重大科技问题、实现技术转移、成果转化的生力军。各高校要在认真把握科技创新的总定位和总要求的基础上，在科技创新领域、科技创新环节和科技创新水平三个方面实现准确定位，紧密围绕国家、江苏和教育部确定的科技创新重点领域、方向和任务，贴紧重大需求，凝炼研究方向，确定本校科技创新的重点领域，确定本校在“产业发展链”、“科技创新链”着力的位置及其上、中、下游的衔接部位，确定本校科技创新水平所要达到的目标，“顶天”要高，“立地”要实，努力走出一条适应社会需求、具有自身特点的科技发展之路。

    “四项目标”：“十一五”期间，全省高校科技创新的主要目标是：创新人才培养能力和创新型科技人才队伍建设水平位于全国前列;科技创新能力位于全国前列;科技创新贡献率尤其是对江苏经济社会发展的贡献率明显提高;科技发展体制改革和创新文化建设取得明显成效。在科技体制和科技管理制度改革方面，要努力在科技创新活动与培养创新人才紧密结合上求突破，在产学研紧密结合上求突破，在多学科多领域合作、多方面资源整合、实现集成创新上求突破。在高校科技创新文化建设方面，要围绕“创新”这个主题词；坚持“百花齐放、百家争鸣”的方针；发扬拼搏进取、自觉奉献的爱国精神，求真务实、勇于创新的科学精神和团结协作、淡薄名利的团队精神；营造学术无禁区、研究无权威、成果无水份、真理无止境的创新氛围；凸显“以人为本、需求导向，博采众长、合作竞争，鼓励创新、宽容失败，求是求新、力戒浮躁”创新文化内涵。要把科技创新文化作为教育理念、办学思想和大学精神的重要组成部分，高校要成为创新文化建设的源头和示范。

    “五个方面的工作”：一是加速建设一批高水平的高校科技创新基地；二是着力构建一批产学研合作基地；三是大力开发一批拥有自主知识产权的高新技术产品；四是积极推动一批高校重点科技成果向现实生产力转化；五是培养造就一批高水平的高校科技创新人才。

    “六个方面的重点”：

    一是在高校科技工作服务面向上，重点是面向国家和江苏的重大需求。重中之重是江苏能源、资源、环境、人口与健康、现代农业、电子信息、先进制造、生物工程、新医药、新材料等领域的科技创新。 “十一五”期间，各高校要把面向国家和地方重大需求作为高校科技创新的主要任务，把服务江苏经济社会发展作为科技工作重点。为了使这样的要求切实落到实处，教育厅专门研究制订了“高等学校科技工作服务江苏情况的统计指标”，今后将列入高校科技统计的重要内容，每年进行统计公布。

    二是在基础研究中，高度重视和支持兴趣导向、自由探索性的基础研究，重点支持以新思想、新理论、新发现、新发明为主要目标成果的、引领科技进步的原始创新，重点支持以需求为导向、以应用为目的、引领产业发展、社会发展的应用基础研究、前沿技术研究、社会公益研究领域的原始创新，为经济社会发展源源不断地提供源头成果，为学科发展和科技进步提供持续有力的动力。

    三是在应用研究中，重点是具有自主知识产权的、以新发明、新技术、新产品、新标准、新工艺为目标成果的技术创新；是紧密围绕我省重点产业、重点企业、重点产品和重点项目核心技术、关键技术和共性技术攻关目标的先进技术研发；是运用先进技术改造传统产业、促进产业换代升级的实用技术研发；是对引进先进技术在消化吸收基础上的再创新。应用研发立项选题要符合企业和市场需求；研发过程要与企业合作，争取企业及早介入研发过程；研发成果要具有较高的成熟度，具有良好的产业化前景。今后，教育厅组织的高新技术发展项目将设立几个条件：一是符合江苏“十一五”高新技术发展重点领域和方向；二是前期研发成果经鉴定或验收，并确认具有较好的产业化前景；三是与企业合作，通过协议与企业明确分工。应用研发要积极培育成为省科技成果转化专项资金支持的项目。全省高校要积极主动地融入江苏技术创新体系，进一步突出应用研发这个重点，建立需求导向的新的应用研发模式，为江苏走以应用研究为特点的技术创新之路做出实实在在的贡献。

    四是在成果转化中，重点是对高校科技研发成果加强以提高成熟度、配套度和应用性为主要目的、与企业合作并与风险资本结合的孵化，强化高校科技成果小试、中试环节；是以具有良好市场潜力和产业化前景的重大成果的转化。要强化科技中介服务，畅通科技成果转化通道，要采取转让、作价入股、带成果创办科技企业等多种方式促进成果转化和产业化。

    五是在高校科技管理工作中，要不断创新高校科技管理，重点是在科技活动中提高整合资源、加强合作的组织程度。高校科技管理要在校企合作、成果转化、分类指导等薄弱环节上花大力气、下大功夫、求大突破。

    六是在科技创新环境建设中，重点是要建立对不同类型科技工作及其成果科学评价考核、分类指导管理的机制，强化对科研质量、自主创新能力及其标志性成果的考核评价，强化对科技成果成熟度、转移转化情况及对经济社会发展贡献情况的考核评价，强化对持续创新能力的考核评价，强化对创新团队的考核评价。无论是教师还是学生，能发表高水平论文是本事，能获得专利授权、为企业解决技术难题也是本事；能产出创新成果是本事，能将成果转化出去也是本事。要建立充分调动科技人员积极性与创造性的激励机制，建立创新人才、创新思想、创新制度和创新成果孕育、催生机制。

   “七项措施”：一是进一步加强对高校科技工作的领导；二是加强对高校科技创新的宏观管理和分类指导。为了实施分类指导，省教育厅在认真调查研究的基础上，分类制定了高等学校科技工作基本要求，希望各高校认真落实。三是不断加大对高校科技创新的经费投入；四是建立健全科技成果转化机制；五是全面落实、用足用好科技创新的各项政策。六是加强高校科技创新文化建设；七是不断提高高校科技管理工作水平。

    这里，我要再强调一下高校科技管理工作。推进高校科技创新，高校科技管理创新是前提。我省高校科技工作之所以取得很大成绩，是高校广大科技工作者艰苦努力的结果，也是与广大高校科技管理工作者的辛勤劳动是分不开的。在新的形势下，高校科技管理工作面临一系列新情况和新问题，面临更高的要求和期待。

    高校科技管理人员要增强服务全局观念，加强科技管理战略研究和政策研究，要善于在经济社会发展和科技发展大背景下思考问题，开展工作；善于根据经济社会发展的新情况、新趋势把握高校科技创新的新需求。要经常分析研究本校科技工作总体情况和突出问题，有针对性地提出对策建议和解决方案，调整完善管理思路和方法，努力做好领导科技决策的参谋。

    高校科技管理人员要拓展活动空间，联系渠道，广交各界朋友，要走出去，积极活跃于官、产、学、研、金等创新体系的主体要素之间；要沉下去，积极活跃于广大高校科技人员中间。要加强科技管理相关信息的收集、整理、开发和应用，加强相关科技资源的整合和研发力量的集成，大力提高科技活动的组织程度，做好科技活动的组织者。

    高校科技管理人员要牢固树立为经济建设和社会发展服务，为建设教育强省、促进学校发展服务，为广大高校科技人员服务的观念，不断强化服务意识，发扬“甘为人梯”的奉献精神，在科技需求信息、科技项目申报、科技成果推介、知识产权管理、科研条件改善、创新环境营造等方面不断提高优质服务水平，做科技人员满意的服务者。

    高校科技管理人员对科技管理这门科学要钻进去，要加强科技管理理论、政策的学习，加强业务培训进修，不断拓展视野，开拓思路，不断提高思想水平和科技管理业务素质，不断提高科技管理本领，做称职内行的科技管理者。  

    这里，我也希望各高校党政领导根据科技创新的需要，进一步加强科技管理、服务机构的建设，充实完善管理和服务职能，尤其要加强产学研合作和成果转化机构建设等薄弱环节。进一步重视和加强科技管理人员队伍建设，一方面给他们的工作压担子、提出要求，一方面为他们搭台子，提供支持。努力关心他们的切身利益，解决他们的实际问题，充分调动他们工作的积极性和创造性。

    二、关于大会精神传达贯彻和落实

   对于这次大会精神的传达贯彻和落实，提几点要求：

   一是认真进行汇报和研究。各校参加会议的同志要在充分准备的基础上，向学校党政领导班子作一次专题汇报。学校党政领导班子要认真学习贯彻全国科学与技术大会、全省科技创新大会精神，认真学习贯彻何权副省长的重要讲话和王斌泰厅长的报告，认真学习消化这次全省高校科技创新大会精神；要结合本校实际进行认真研究，提出贯彻意见。

    二是制定完善科技发展规划。要根据国家、省科技发展规划和江苏高校科技发展规划，修改完善学校科技发展规划。还没有制定的要尽快抓紧完成。在学校整体发展规划中，要将科技工作纳入学校整体规划，明确本校“十一五”期间科技工作的定位、目标、思路、重点和主要措施等，具体落实高等学校科技工作基本要求。

    三是制定完善一套政策和办法。各高校切实贯彻落实国务院印发的“实施《国家中长期科技技术发展规划纲要》若干配套政策”（60条）及“江苏省政府关于鼓励和促进科技创新创业若干政策”（50条），用足用好国家和地方的有关科技政策。关键是更新观念，解放思想，转变机制。各高校要根据科技创新的目标和任务，根据国家、省有关科技政策，结合本校实际情况修改完善教学管理、科技管理、人事管理、财务管理等方面的政策和管理办法，要通过制定完善政策办法，切实把解放思想、解放人才、解放科技生产力、释放高校创新能量的要求落到实处。

    四是安排落实资金。各高校要积极调整办学经费支出结构，切实安排落实“基础研究和应用基础研究基金”、“专利基金”、“青年教师和研究生科研基金”“成果转化基金”等专项经费，并努力不断加大投入力度。今后，教育厅科技专项经费将主要用于支持省级重点创新基地和重点科技项目，指导性科技项目、基础研究和应用基础研究面上项目、高新技术发展面上项目将主要由申报学校落实所需研发经费。

    五是开好专题会议。各高校要在认真调查研究和充分准备的基础上，召开本校的科技工作会议，对“十一五”期间的科技工作进行全面部署。近期已经开过科技工作会议的学校，还要通过专题研讨会等适当方式，在一定范围内结合传达学习全国、全省和全省高校科技创新大会精神，进行专题研讨和部署。

    对这次大会精神传达贯彻和落实情况，请各高校按照上述要求形成书面材料，于10月底前报送教育厅。教育厅将进行检查督办。

    三、关于几项具体工作

    1．积极做好高校科技的宣传工作。一是宣传“十五”期间高校科技创新及其成果转化的业绩；二是宣传“十一五”科技发展思路和措施。让社会更多地了解高校科技创新做了哪些工作，出了哪些成果，解决了哪些问题，做出了哪些贡献。

    2．将国家、江苏省和教育部科技创新重点领域、方向和任务汇编成册，发本校科技人员和科技管理人员人手一份，让他们充分了解和积极主动地对接这些需求。

    3．积极争取和承接“十一五”各类科技研发项目。 “十一五”头一、两年是争取和承接各类科技研发项目的大好时机。各高校要紧紧抓住“十一五”开局之际各级各类科研计划、科研项目立项的大好时机，广泛获取信息，精心整合资源，认真组织力量，切实做好各类项目的申报工作。要力争拿到更多的项目，挖到更大的“蛋糕”，尤其在争取更多的大项目上下功夫。

    4．充分用好江苏高校科技网站。为了更好地做好高校科技信息服务工作，提高高校科技供给和社会科技需求的对接程度，促进科技成果转化，省教育厅设立了“江苏高校科技网”，并将努力将该网站办成我省高校科技服务的枢纽性主节点。“江苏高校科技网”由省教育厅科技与产业处主管，高校科技发展中心负责具体运行。网址是：http://202.119.175.199   省教育厅专门制定了“江苏高校科技网”管理办法。为了充分用好“江苏高校科技网”，请各高校认真做好相关工作。

    同志们，让我们以科学发展观为指导，以这次全省高校科技创新大会为新起点，抓住机遇，团结拼搏，开拓创新，求真务实，在“十一五”期间努力开创江苏高校科技工作新局面，再创高校科技工作新辉煌，为建设创新型国家和创新型省份，为建设教育强省、实现“两个率先”，把江苏高校科技创新“贡献”二字更加大大地、醒目地写在祖国和江苏大地上！

    谢谢大家！