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　　阎立说，民生关系民心向背，连着国运，是国家发展进步的重要标志，还集中体现执政党的价值追求、治国理念和执政水准。

　　如何处理发展经济与改善民生之间的关系？他说：“关键要做到四个字——为民发展。任何经济指标的增长，仅仅是改善人民生活的手段，而绝不能成为我们发展的目的。一切为了人民，促进人的全面发展，是经济社会发展的最终目的。我们必须坚持以人为本，始终做到为民发展。既要推动经济社会又好又快发展，又要更加重视、关心和改善人民生活，尽心尽力让更多的群众共享到改革发展的成果。”

　　如何为民发展？阎立说，要把就业作为民生之本，以创业带动就业，推动城乡居民收入持续增长，家庭财产普遍增加。着眼民众之需，下更大力气解决民生问题。加大财政对民生的投入力度，新增财力更多地向民生领域倾斜。注重人文关怀，为城乡居民提供更多更好的基本公共服务、共享型的社会保障和生态型的人居环境，创造惠及全市人民的富裕和谐新生活。

　　阎立说，苏州市和所辖5个县级市已达到江苏省全面建设小康社会指标要求，成为江苏全面小康建设的先行军。我们认真总结实现“第一个率先”的实践经验，冷静分析面临的新形势，提出了推动苏州在巩固小康成果、提高小康水平的基础上率先基本实现现代化的目标,切实做到富民优先、民生为本，使苏州的“两个率先”能够得到群众的普遍满意、社会的广泛认可。