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　　党的发展观是政党关于社会进步和自身前进的理念和主张。其中政党自身前进的主张、理念，既基于对社会进步趋势和规律的正确把握，又出于对自身指导思想、组织制度和队伍建设状况的正确分析。换句话说，党的发展观是以对社会发展观的正确认识为前提的、以主动适应社会变化为特征、以通过对组织制度的不断完善从而增强执政能力为目标的理念和主张。“三个代表”重要思想就是以发展这一主题来贯穿的。代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，都突出了发展这个党执政兴国的第一要务。

　　一、党的历史方位的变换决定了发展观的演进

　　“三个代表”重要思想是在科学判断党的历史方位的基础上提出来的，因此党的历史方位成为决定新世纪新阶段党的建设走向的历史坐标，也决定了党的发展观的演进。

　　我们党关于发展的观念，与党的历史方位的变换相适应，实现了从“发展是硬道理”，妥善处理“改革、发展、稳定”的关系，到发展是党执政兴国第一要务的演进。

　　十六大报告指出：“我们党历经革命、建设和改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。”历史方位的变化，强调了党在革命、建设、改革的不同历史时期，党的性质没有变，而党的地位、党要承担的任务、党所处的历史条件是不同的。这就决定了发展内容、发展重点、发展战略的变换。

　　首先是从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党。1944年，毛泽东同志就指出：“我们共产党是要努力于中国的工业化的。”1949年3月，我们党面临重大的历史转折：党所面临的主要任务将由通过武装斗争夺取全国政权转向掌握全国政权、领导人民建设国家；党的工作重心将由农村转向城市，在七届二中全会上，毛泽东同志提出了迅速恢复和发展经济，使中国稳步地从农业国转变为工业国的现代化任务。以毛泽东为核心的党的第一代领导集体强调“两个务必”，正是针对夺取全国政权后经受执政考验这一历史性课题，致力于在落后的东方大国建立和形成社会主义制度的创造性实践。1953年制定的过渡时期总路线，就是一条以工业化为主体的总路线。在1954年第一届全国人民代表大会上，周恩来总理第一次提出了实现四个现代化的任务。1956年中共八大指出，全国人民的主要任务是集中力量发展社会生产力，实现国家工业化，逐步满足人民日益增长的物质和文化需要。可见，当时发展观的内容和重点，主要集中于社会主义制度的建立。

　　接着是从以社会革命为中心转到以经济建设为中心（从1956年实现“三大改造”到十一届三中全会，共22年）。以邓小平同志为核心的党的第二代领导集体排除了“左”和右的各种错误思想的干扰，确立了以经济建设为中心，坚持四项基本原则、坚持改革开放的基本路线。在对“什么是社会主义、怎样建设社会主义”的艰辛探索过程中，“发展是硬道理”的思想深入人心。这一时期发展观的重点集中于排除“左”和右的各种错误思想对社会主义建设实践的干扰；发展观的内容集中体现为在社会主义初级阶段、在改革开放的环境中认识的社会主义的本质论上，即社会主义的本质在于“解放生产力、发展生产力、消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”。“发展是硬道理”的观念鲜明地表达了发展生产力对于社会主义建设的重要性。

　　在建设社会主义市场经济体制的艰辛探索过程中，用发展的办法解决前进中的问题，妥善处理“改革、发展、稳定”三者关系，实施可持续发展战略，实现经济、人口、资源、环境的协调发展，为人的全面发展创造条件，已成为党的一条基本经验。

　　经历二十多年的改革开放，我党形成了新的历史方位，从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体抓住“建设一个什么样的党，怎样建设党”这个执政党建设的根本问题，提出“三个代表”重要思想，确立了“发展是党执政兴国第一要务”的新理念。这一时期发展观的创新主要集中于社会主义建设领导力量的与时俱进上，牢牢地把发展与执政党建设、发展与中华民族的伟大复兴、发展与社会主义制度的自我完善结合在一起，突出了发展对实现执政党在新世纪新阶段奋斗目标的重大意义。

　　二、用贯彻“三个代表”的根本要求来审视新世纪新阶段执政党的发展观

　　党的十六大报告提出了贯彻“三个代表”的根本要求，即“关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民”。用这个根本要求来审视和衡量发展是党执政兴国第一要务的观点，可以理解为在长期执政的条件下，在对外开放和发展社会主义市场经济的环境中执政党新的发展观：与时俱进是发展的思想基础，保持党的先进性是发展的组织基础，执政为民是发展的群众基础。必须始终把促进发展作为党的第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

　　能不能抓好发展这个党执政兴国的第一要务，是检验学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神是否取得成效的一个重要标志。兴起学习“三个代表”新高潮的过程，必然是牢固树立发展是党执政兴国第一要务的过程。因此，要用贯彻“三个代表”的根本要求来衡量促进发展的各项工作，把握发展的时代脉搏，把握发展的客观规律，把握发展的创新特点，使执政党的建设更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性。

　　三、抓好执政为民的宗旨教育是推动发展这一党执政兴国第一要务的精神动力

　　党的历史方位的变化，带来了党的执政条件和环境的变化，这对保持马克思主义政党的先进性和政治本色提出了新的挑战和要求。因此，新的历史条件下和新的环境中，抓好发展这个第一要务，必须加强主观世界的改造。

　　执政为民是党的根本宗旨，抓好这一教育，是推动发展这一党执政兴国第一要务的精神动力。胡锦涛同志在全国组织工作会议上指出：“党的地位的这种变化，使我们有了更好地为人民服务的条件，同时也增加了脱离群众的潜在危险。党所处的外部环境的变化，有利于党员干部开阔眼界、增长才干，同时也增加了受资本主义腐朽思想和生活方式侵蚀的危险。改革开放和现代化建设给党的建设带来了新活力，同时也提出了许多新课题。”这是对新世纪新阶段提倡艰苦奋斗的新的历史条件和新特点的科学概括，也是对发展这一党执政兴国第一要务的精神动力的精辟表述。

　　新世纪新阶段加快经济发展，促进社会协调发展和人的全面发展、全面推进党的建设的伟大工程，都必须深入进行执政为民的宗旨教育。否则党的事业就难以继续向前发展，马克思主义政党的本色和宗旨就难以坚持。

　　新世纪新阶段抓住第一要务，更好地实践执政为民的根本宗旨，关键在于居安思危，艰苦创业，解决好权力观、地位观、利益观问题，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。在不断把人民群众的利益维护好、实现好、发展好的过程中，不断开创经济和社会发展的新局面，不断推进党的建设新的伟大工程。这是“三个代表”重要思想的本质要求，也是党的发展观的重要内容。