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    科学发展观第一要义是发展。何谓发展？意指其目标是使全体人民在经济、社会和公民权利的需要与欲望方面得到持续提高。换言之，发展的涵义不仅在于"物质财富所带来的幸福，更在于给人提供选择的自由"，即人的个性的创造性的公平、全面发展的自由。

    然而，我们看到，一些地方官员误读了发展的科学内涵。总认只要物质极大发展了，老百姓生活富裕了，就是践行科学的发展观。这大谬不然！经济发展是必须的，但是如果发展不能给人提供选择的自由，不能给人带来全面发展的自由，这样的发展是伪发展，至少是狭隘的发展。

    日前，不少官员把"发展是硬道理"奉为圭臬，但是，这些官员犯了一个错误，把发展片面理解为经济发展。日前，国务院发改委副主任穆虹就谈到常常借用"发展是硬道理"来回避现实矛盾。比如，相当一部分干部有这样的观点，节能减排、环境友好、可持续发展是经济发达阶段的产物，是东部地区茶余饭后谈话的奢侈品，对于温饱未解决的西部地区，千万别当真。于是会上讲科学发展，会下讲硬道理。显然，这种会上一套会后一套的做法，严重背离了科学发展观的要义。

    总而言之，科学发展观第一要义是发展，发展是全面的。