南京发力构筑普惠型社会

    为期两天的中共南京市委十一届委员会十三次全体会议昨天下午圆满闭幕。会议通过《中共南京市委关于制定南京市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》和2006年度三个文明建设目标。市委委员还对公选产生的7个正局级干部职位14名人选进行票决。

　　会场·议程

　　明年地区生产总值力争增长14%

　　昨天上午，市委书记罗志军作“十一五”及明年工作的部署。他说，这次提交全会讨论的《建议》，确立了南京“十一五”发展的指标思想、主要目标和战略任务。总的来说，就是以科学发展观统领经济社会发展全局，突出又快又好的发展主题，坚持富裕、和谐的发展导向，增强创新、改革、开放的发展动力，围绕充满经济活力、富有文化特色、人居环境优良、社会安定和谐的发展定位，在更高层次上实施富民强市、依法治市、科教兴市、文化南京、绿色南京五大发展战略，努力开创改革开放与现代化建设新局面。

　　罗书记说，从南京来看，明年是实施“十一五”规划的开局之年，要力争实现地区生产总值增长14%，财政收入增长15%，城市居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长13%，城镇登记失业率控制在4%以内。

　　7个公选正局职位现场票决

　　下午，34名市委委员对南京公推公选产生的正局级干部人选进行票决，3名候补委员也出席了会议。通过公开报名与资格审查、两轮民主推荐、驻点调研、竞职答辩、组织考察等程序，南京市水利局局长、市经协办主任、团市委书记、市侨联主席职位、市科协常务副主席、党组书记、市文联常务副主席、党组书记、市国资集团总经理等7个正局级职位的21名人选经过差额选举，已经产生每个职位2名共14名提名人选。在听了14名人选的介绍之后，34名委员在粉红色的“表决票”上郑重地画圈。下午3点54分，罗书记双手将表决票投入红色的票箱。两分钟后，34名委员的投票全部结束。昨天下午的市委全会上宣布了干部人选的票决结果。

　　明年三项工作早安排

　　在昨天下午4点多召开的大会上，市长蒋宏坤作会议总结并布置了当前工作。他说，这次全会之后，未来五年和明年工作的大政方针已定。市政府将根据市委关于“十一五”规划的《建议》，编制“十一五”规划纲要，并对明年工作进行分解落实。当前要做到“三个早安排”，一是招商引资要早安排、二是大项目推进要早安排、三是紧缺生产要素衔接要早安排。

　　解读·关注

　　解决老百姓上学看病难不能等

　　构筑普惠型社会，解决“上学看病难”“上学难、上学贵”与“看病难、看病贵”是明年南京市社会事业工作要解决的难点问题。省委常委、南京市委书记罗志军指出，教育和医疗事关每个市民的切身利益，是群众和社会关注的热点焦点，也是常委会在先进性教育活动中群众意见比较集中的两个方面。

　　“上学难、上学贵”的根源，说到底是优质教育发展相对滞后，优质教育资源不足，抓住了这点就抓住了解决各种教育难题的关键。解决好这一问题，必须以改革创新的思路，充分调动政府、市场、社会三种力量，走多元化发展优势教育之路。首先是政府要加大投入，同时要吸引社会力量发展民办学校，把优质教育资源挖掘出来，把优势教育优势放大出来，让更多的群众享受到教育发展的成果。

　　罗志军称，解决群众“看病难、看病贵”问题，是一个复杂的系统工程，中央已将其列入”十一五”期间的一项重点工作，将采取综合措施有序推进，逐步加以解决。但我们不能等，要立足现在，从我们能做的事情抓起。要加快推进医疗体制机制改革，调整优化医疗机构布局和资源配置，逐步形成“大病进医院、小病在社区”。明年，要新建6个社区卫生服务中心和200个社区卫生服务站。要加强医院管理，规范医疗服务行为，全面推进药品招标，切实减轻患者的经济负担。

　　解读·原声

　　罗志军报告原声

　　天下顺治在民富，天下和静在民乐

　　———罗志军说，富裕、和谐是”十一五”发展的导向和目标，更是700万南京人民的共同期盼和追求。“打工经济”向“创业经济”转变

　　———罗志军在阐述“富民优先”时指出，就业事关人民群众的切身利益，因此必须把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置。咬定青山不放松

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