全国社会治安综合治理会议苏州召开

    4月28日至29日，全国社会治安综合治理工作会议在江苏省苏州市召开。中共中央政治局常委、中央社会治安综合治理委员会主任罗干要求，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，深入开展平安建设，扎实推进社会治安综合治理，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会创造稳定的社会环境。

　　会议期间，罗干在江苏省委书记李源潮、省长梁保华等陪同下，深入到常州、无锡、苏州等地的农村、社区、企业、学校和政法机关进行考察。罗干对江苏经济社会发展和平安建设取得的成就给予了充分肯定。他说，要全面落实科学发展观，推动经济社会切实转入全面协调可持续发展轨道，促进经济社会又快又好发展。要加强社会主义新农村建设，不断提高广大人民群众的物质文化生活水平。在慰问公安、检察、法院等基层政法机关干警时，罗干对公安机关从严治警、科技强警、从优待警，检察院办理职务犯罪案件实行全程同步录音录像，法院强化调解息诉等工作创新给予高度评价。他说，维护社会平安和谐是各级政法机关的重要职责，要充分发挥政法机关的职能作用，在服务群众、打击犯罪、保障安全等方面加大工作力度，为平安建设提供有力保证。中共中央政治局委员、中央书记处书记、国务委员兼公安部长周永康，最高人民法院院长肖扬，最高人民检察院检察长贾春旺在常州、无锡等地陪同考察。

　　28日晚，周永康先后考察了苏州友达光电外来人员集中居住区和观前街派出所。他对外来工居住区规范化的管理和人性化的服务给予充分肯定，热情赞扬基层派出所警力下沉、一心为群众服务。4月29日上午，肖扬考察了苏州工业园区人民法院，对该院智能化的科技审判厅给予赞许，表示法院审判工作就是要向科技要效率、要质量。

　　罗干在会议讲话中指出，深入开展平安建设，是我国经济社会发展的迫切需要，是构建社会主义和谐社会的基础工作，是广大人民群众的殷切期盼。深入开展平安建设，全面落实社会治安综合治理措施，对于维护我国治安大局稳定、顺利实施“十一五”规划、全面建设小康社会，具有十分重要的意义。各级党委和政府要充分认识平安建设的重要性，切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感，采取有力措施，认真解决工作中的困难和问题，真正使平安建设成为构建社会主义和谐社会、促进经济社会协调发展的保障工程，成为维护广大人民群众根本利益、为人民群众所期盼的民心工程，成为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础工程。

　　罗干要求，要认真总结经验，开拓创新，推动平安建设深入开展。突出重点，狠抓落实，着力解决平安建设中的重点和难点问题。积极预防和有效化解各种社会矛盾，维护社会大局稳定。依法严厉打击各种严重刑事犯罪活动，大力推进治安防控体系建设。加强基层基础建设，筑牢维护社会治安的第一道防线。加强和改进社会管理，努力解决影响社会治安的突出问题。深入开展社会主义荣辱观教育和社会主义法治理念教育，扎实推进“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，确保各项措施得到进一步落实。

　　罗干强调，各级党委和政府要按照“十一五”规划纲要的要求，把平安建设纳入本地经济和社会发展总体规划，加强领导，落实责任，制定切合实际的措施，扎实推进平安建设。要充分发挥各部门的职能作用，进一步形成齐抓共建的工作局面。建立健全平安建设绩效考评和奖励机制，促进平安建设措施的落实。加强正面宣传和舆论引导，形成良好的社会氛围。加强调查研究，不断创新工作思路和工作方法，进一步健全完善平安建设长效工作机制，确保平安建设取得实效。

　　在28日上午的会议上，省委书记李源潮代表江苏省委省政府介绍了江苏经济社会发展情况。省委副书记王寿亭，省委常委、苏州市委书记王荣分别就平安创建和社会治安综合治理情况作了大会交流。李源潮说，“率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化”，是中央领导给江苏的目标定位。几年来，江苏认真落实科学发展观，抓住用好重要的战略机遇期，积极探索有江苏特色的发展路子，努力开创又快又好发展的新局面。一是把发展的和谐作为和谐社会建设的前提，实行富民优先、科教优先、环保优先、节约优先的方针，增创全面协调可持续发展的特色优势。二是把利益的和谐作为和谐社会建设的核心，合理调节各种利益矛盾，努力让发展的成果惠及全体人民群众。三是把和谐载体的建设作为和谐社会建设的抓手，扎实推进法治江苏、平安江苏、文化江苏、诚信江苏、绿色江苏建设。

　　李源潮说，发展是稳定的前提，稳定是发展的基础。我们牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的观点，坚持一手抓发展富民、一手抓和谐安定，于2003年初在全国率先开展了“建设平安江苏、创最安全地区”的活动，率先把平安作为全面小康建设的核心指标，着力构建社会矛盾纠纷“大调解”和社会治安“大防控”两大体系。江苏目前社会治安形势明显好转，人民群众对社会治安满意率持续攀升，去年达到95.8%，位居全国第一。

　　中共中央政治局委员、书记处书记、中央综治委副主任周永康主持会议，并作总结讲话。他指出，深入开展平安建设，要切实提高思想认识，切实解决突出问题，切实加强基层基础，切实做到专群结合，坚持不懈地抓下去。当前，要迅速行动起来，认真落实平安建设和维护社会稳定的各项措施，确保人民群众过一个平安愉快的“五一”假期。

　　中央综治委副主任顾秀莲、肖扬、贾春旺、王胜俊、陈冀平，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团综治委主任、政法委书记、综治办主任，各省会城市（自治区首府）和部分计划单列市的综治委主任，部分中央综治委委员，以及有关中央和国家机关的负责同志出席了会议。

　　罗干还亲切会见了第五届全国杰出（优秀）青年卫士代表和先进事迹报告团成员，他希望广大青年执法人员牢固树立社会主义荣辱观，为经济社会发展、维护社会稳定继续作出新的更大贡献。

　　陪同考察和出席会议的省领导有，省委常委、政法委书记林祥国，省人大常委会副主任方之焯，副省长张九汉等。