不含水分群众得实惠老百姓认可

　　1月6日上午，在省委、省政府召开的昆山经验报告会上，昆山市委书记曹新平自豪地宣布，对照我省制定的四大类18项25条全面小康指标体系，昆山全部达标，基本达到全面小康社会水平。昆山由此成为江苏第一个实现全面小康指标的县（市）。

　　最新数据显示，2005年，昆山市的GDP达到730亿元，全口径财政收入实现116.8亿元，进出口总额完成330亿美元。尤为令人注目的是，人均GDP、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入三项核心指标，分别达到了68900元（按常住人口计算）、16800元和8450元，被国家统计局评为中国经济最发达百强县中的第一名。

　　按照党的十六大报告提出的建设惠及十几亿人口更高水平的小康社会的目标，省委在2003年7月召开的十届五次全会上，提出了“两个率先”的总目标，并通过了我省全面建设小康社会的主要指标。据了解，该项指标体系主要由经济发展、生活水平、社会发展、生态环境四大类18项25个单项指标组成。昆山是江苏全面建设小康社会的先行区。2003年初春，省委书记李源潮到昆山调研时，对昆山提出了争做全省“两个率先”排头兵的要求。在改革开放20多年快速发展的基础上，三年来昆山干部群众坚持以科学发展观为指导，全力推进全面小康社会进程，探索了具有昆山特色的率先发展、科学发展、和谐发展之路。

　　昆山经济技术开发区管委会主任宣炳龙告诉记者，昆山开发区现已吸引了46个国家和两个地区的客商，汇聚了50多亿美元的到账外资，其中出口加工区，1平方米土地承载580美元投资，创造4800美元出口额和7000元地区生产总值。

　　为扬长补短，昆山在发挥外资优势的同时，大力发展民营企业，现有私营企业1.5万家，近三年中平均每天诞生10家民营企业。为促进富民进程，全市实施了以“人人有技能、个个有工作、家家有物业”为目标的“三有工程”，鼓励农民就业、创业和搞物业。目前有80％的农村劳动力拥有一技之长，全市22万农村劳动力已有19.8万在非农领域就业。昆山还打破城乡壁垒，构筑了“五道保障”：即通过加大财政转移支付力度，建立起以低保、养老保险、医疗保险、拆迁补偿、征地补偿为主体的农村保障体系。

　　去年，昆山对全市11万农户开展收入情况调查，让农户自行申报收入。结果显示，全市农民人均纯收入超过8000元的家庭多于65％，不足2000元的少于1.2％，城乡人均收入差小于2：1。这些表明，昆山避免了人们普遍担心的“平均数掩盖大多数”现象的出现。

　　专家们认为，昆山率先实现全面小康社会指标的成功实践，对全省乃至全国都具有重要的示范和借鉴意义。

                                                        2006-01-07