无锡：创新发展模式 建设创新型城市

　
　　无锡市委书记杨卫泽接受“富民优先”记者团采访

　　中国江苏网6月1日消息：网络媒体“富民优先”采访团今天下午来到了风景秀美的无锡。记者们采访了无锡市市委书记杨卫泽。杨书记向记者们简要介绍了无锡概况和富民优先方面工作的成绩，随后就记者们感兴趣的有关富民的问题作了具体阐述。

　　著名的江南历史文化名城

　　无锡是一座有深厚历史文化底蕴的江南历史文化名城，历史上著名的江南“鱼米之乡”、“米市”、“布码头”、和“丝市”。无锡历史悠久,人文荟萃,是诗人李绅、画家顾恺之、地理学者徐霞客，画家徐悲鸿、国学大师钱钟书、科学家周培源、钱伟长、音乐家华彦钧（阿炳）等一大批文化名人的故乡。

　　长三角区域经济中心

　　无锡又是长江三角洲的区域经济中心，七八十年代，乡镇企业在此发祥，为后来开放型经济的发展奠定了坚实的基础。今天，无锡更是以约占中国万分之五的土地、千分之四的人口，产出了中国近百分之二的经济总量。近年来，无锡市认真落实科学发展观，转变发展观念，创新发展模式，提升发展质量，经济社会发展保持良好态势，经济结构优化调整步伐加快，产业的集群化和高端化发展趋势日益明显；改革开放深度拓展，体制机制创新取得重大突破；重点工程和城乡建设积极实施，区域现代化水平进一步提高；社会事业协调发展，居民收入增加生活改善。2005年，无锡率先成为江苏省首批基本建成全面小康社会的两个城市之一。

　　先进的现代制造业基地

　　无锡的制造业对全市GDP的贡献率达到50%以上，2005年工业经济总量位居中国大陆大中城市第7位，产业技术水平也位居国内城市前列。无锡已形成了电子信息、机电一体化及汽车制造、高档纺织及服装、生物医药以及新材料五大支柱产业，是长江三角洲地区重要的制造业中心之一。尤其引人注目的是，在无锡39个制造业中，产业集群竞争力在全国有优势的达到14个。目前，无锡正进一步推行国际化战略，积极打造“硅谷”、“液晶谷”、“药谷”三大产业集群，并积极发展环保、新能源、生物医药三大先导战略产业，促使工业结构进一步升级。同时，无锡还将大力实施“科教兴市、人才强市”战略，加快人才国际化步伐，吸引领军型海外留学人才来锡创业，促进自主创新和科技创业，着力提高自主创新能力，建设创新型城市。

　　充满生机和活力的投资热土

　　无锡的国际化程度正不断跃升，成为众多客商瞩目的投资热土。至2005年底，无锡累计批准外资企业近万家，利用外资连续数年稳定增长，对外贸易不断扩大，保持强劲的增长势头，贸易伙伴已达200多个，至2005年底，《财富》杂志世界500强中已有64家著名企业落户无锡，共兴办项目121个，总投资29.3亿美元，无锡在中外客商眼中，已成为开放型经济最具活力的城市之一。

　　风光秀丽的旅游胜地

　　无锡是中国优秀旅游城市和国家园林城市，绮丽多姿的山水，三千年吴文化的底蕴，湖、山、园、林、洞五景并秀，园林、古迹、特产、影视、娱乐五色齐媚，既有太湖美景精品，如太湖鼋头渚、寄畅园、天下第二泉、善卷洞等，又有文化旅游名品和度假休闲新品，如灵山大佛、薛福成故居、中央电视台影视制作基地三国城、唐城、水浒城、陶都紫砂游等。

　　十五富民工作的成绩

　　一是居民收入快速提升。我市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长 13.2%和8.8%，2005 年分别达到 16005 元和 8004元，增幅分别位于全省第二和第一，为全市基本建成全面小康社会奠定了坚实基础。二是充分就业基本实现。“十五”期间平均每年新增就业 10 万人次以上，2005 年全市新增就业 14.5 万人次，净增就业 10.7 万人，年末城镇登记失业率 3.27%，低于全省和全国平均水平。三是全民创业热情高涨。到 2005 年底，全市私个企业总数达 20.7 万户，从业人员 110 万人，注册资金1150 亿元，实现增加值 1210 亿元，占全市总量的 43.2%，比五年前提高了 28.5 个百分点。四是社会保障不断完善。到 2005年底，养老、医疗两大保险参保人数双双超过百万，分别达到128 万人和 151 万人，全市社会综合保障覆盖率超过 96%，城乡低保对象保障率达 100%，市区低保标准达到 260 元/月，在省内处于首位。五是农民增收成效明显。农村劳动力转移五年累计超过 22 万人，纯农民养老保障覆盖面达到 72%，被征地农民生活保险覆盖面达到 80%，60%的贫困村实现脱贫。六是生活环境显著改善。全市城市化水平提高到 67%，比“九五”末提高 15个百分点，一批重大基础设施项目和环境工程项目建成，城市功能显著增强，城乡环境面貌显著改善，社会发展指数连续两年居全省第一。

　　无锡未来发展思路

　　“十一五”规划期间乃至以后一个时期，无锡发展的基本定位是由全面小康向基本实现现代化迈进，加快建设国际先进制造技术中心和区域性商贸物流中心、创意设计中心，职业教育培训中心、旅游度假中心，努力把无锡打造成为最适宜投资创业的工商名城、最适宜创新创造的设计名城、最适宜生活居住的山水名城、最适宜旅游度假的休闲名城、最富有人文特质的文化名城。今年，我们制定了“富裕无锡”5年行动计划。到2010年，确保在江苏省内率先基本实现现代化，确保经济社会转入全面协调可持续发展轨道，把无锡建设成为经济繁荣、生活富裕、科教发达、环境优美、法制健全、社会文明的和谐宜人新无锡。

　　随后，针对记者们关心的问题，杨书记谈到了保护环境资源特别是太湖资源的情况。他说，无锡的经济持续发展和保护资源环境要双向齐推。保护资源环境的一个目标就是到2010年建设起连宜兴、江阴在内的生态城市群；到2010年把无锡建成一个生态园林城市；到2010年主要排污量下降20%。从微观上来讲，要抓关键举措。十五期间治水卓有成效。清淤、生态恢复、引水等五项工程措施给太湖水下了五剂猛药，得到了阶段性的成功，太湖水质已经由6类水提高到4类水。十一五期间还要加强措施，从更大范围治理。比如关闭、拆迁或改造太湖两岸的工厂；加大污水处理力度；寻找其他排污渠道等等。

　　紧接着又有记者提出，无锡在2010年前确定了2大目标，也就是“两个率先”，第一个目标已经实现，无锡今年制定了“富裕无锡”建设行动计划，这个行动计划的核心内容是什么？这个计划能否如期完成？目前情况如何？杨书记介绍说，无锡“十一五”发展已经开启，从“十五”到“十一五”，从全面小康到基本现代化，从“富民工程”到“富裕无锡”，这种跨越不仅是发展阶段的自然演进，更是本质性的突破和发展。我们要建设的新无锡，不仅是“市强”的无锡，更是“民富”的无锡；不仅是经济社会繁荣的无锡，更是人民生活幸福的无锡；不仅是生产发达、生活富裕的无锡，更是生态良好、环境友好的无锡。“富裕无锡”建设是在实现全面小康基础上启动的一项要求更严、标准更高的系统工作，旨在实现经济、社会、环境和人的协调发展，实现物质生活和精神生活的全面富裕。为突出这一指导思想，《行动计划》中除了和收入增长密切相关的健全工资增长机制、完善保障体系、鼓励个人创业等内容，还包括了诸如确保食品安全、改善居住和交通条件、繁荣文化体育生活等涉及群众切身利益、体现社会发展水平的工作，使《行动计划》成为一个覆盖广泛、内涵丰富的有机整体，进一步丰富“富裕无锡”建设的含义。同时，《行动计划》将建设的重点落在“富裕”二字上，在内容安排和先后次序上突出致富、创业、惠民、保障等重点工作，确保《行动计划》主题鲜明。
　　42项指标体系中，目前已经有三项指标达标，即被征地农民基本生活保障覆盖面、城镇居民最低生活保障覆盖面、农村居民最低生活保障覆盖面。“富裕无锡”建设当前取得的优异成果固然令人振奋，但也存在一些问题和困难。其中，城乡居民收入指标推进较缓，城市居民财产性和经营性收入等离目标值还有一定差距，环境质量综合指数由于受到空气质量、地表水整治等非控制因素的影响。针对这些难点重点指标，各相关部门正在积极研究应对方案，力争到年底全面完成年度目标。