多方合力开展公安宣传工作新局面

　　近年来，扬州仪化公安分局宣传工作在局党委高度重视和上级宣传部门的关心支持下，紧紧围绕各项公安工作的中心，坚持团结、稳定、鼓励和正面宣传为主的方针，坚持贴近实战、贴近基层、贴近群众，以加强组织领导，转变观念，健全机制，巩固阵地为重点，以开展形式多样的专项宣传活动为载体，在组织与策划上下功夫，取得了事半功倍的效果。在“报刊上有名、广播上有声、电视中有影”的基础上，着力提升队伍精神状态，改进作风，埋头苦干，有力地促进了各项工作目标任务的完成。

　　一、加强领导、理清思路是增强工作实效的前提

　　公安宣传工作是公安工作不可或缺的重要组成部分。为此，坚持把公安宣传工作摆上重要的位置与业务工作统筹发展。年初，分局党委就如何增强宣传工作的实效性，为公安工作和队伍建设提供强有力的思想保证和良好的舆论环境进行了专题研究，明确了“一、二、三”的工作思路和目标。即：力争宣传工作专业分局领先；突出组织策划、加强宣传基础建设两个重点；在塑造警察形象、密切警民关系和促进各项公安工作开展三个方面取得明显成效。吴永安局长、陈景扬政委等局领导结合实际工作，认真思考，积极探索《深化改革着力推进基层基础建设》等理论研讨和《加强网上舆情斗争，服务国有企业改革大局》等工作体会文章，在《江南时报》、《扬州警坛》等媒体刊发，起到了应有的带头引领作用，有效地激发和调动了全警开展公安宣传工作的积极性和主动性，营造了良好的氛围。

　　二、围绕中心、精心策划是提升工作效能的基础

　　围绕中心工作，组织筹划宣传工作，是开展公安宣传工作的基本要求。好的组织策划可以集中宣传资源、宣传媒介、宣传优势，实现宣传效益最大化。为此，我们坚持围绕中心，超前策划，精心策划，做到“日有安排，月有计划，年有规划”，并实施项目管理狠抓落实，使分局宣传工作做到“常流水，不断线”。根据不同时期公安工作的特点要求，以宣传的客体主题，媒介环境等研究制定思路、题目、宣传方式以及宣传规模，适时组织宣传攻势，力争做深、做细、做活，力求最佳效果，为各项工作鸣锣开道。围绕基层基础，治安处罚法实施社区警务，治安防控，群防群治等工作，组织分局宣传力量，对其经验做法和实效在《江南时报》、《人民公安报》、以及电视台等媒体，进行多侧面、多角度地宣传；围绕“打黑除恶”、打击“两抢一盗”等工作，在深入一线，积累素材的基础上，请市局宣传处、《江南时报》及扬州、仪化电视台等领导，编辑和资深记者，帮助指导策划。围绕队伍正规化建设，在组织系列主题教育的基础上，突出典型宣传，大力宣传身边的省级见义勇为先进个人戴长征，组织民警学习陈先岩、沈高芳、吴杰等模范事迹，用身边的典型人物教育民警。

　　三、拓展阵地、把握导向是构建和谐关系的关键

　　建立和和谐警察公共关系是公安工作的一项重要任务。在日常的工作中，我们坚持用和谐的理念推动公安宣传工作，在推进与人民群众和新闻媒体和谐上下功夫，做文章。一是加强协作。年初，主动联系协调，取得《江南时报》的支持，建立了友好的协作关系主动上门，到仪化电视台、仪征化纤报社等媒体单位，宣传分局公安工作和队伍建设取得的成效以及需要媒体支持和配合的工作赢得理解和支持并明确记者编辑作为分局的义务报道员形成了合作、互动的良好关系。二是密切联系。主动利用大众媒体引导舆论导向，组织开展“记者进警营”、“警营一日”等活动。让记者、警风警纪监督员参与所队工作，继而推出了“平安和谐仪化”系列报道，密切了同媒体的关系，赢得理解和支持，又展示了公安民警的良好形象，促进了与人民群众的沟通。三是主动汇报工作。结合“三个评议报告制度”、“春风行动”等活动，通过向群众报告工作，建立社区民警工作室等形式，使警情预报和安全防范知识进入千家万户。

　　四、完善机制、夯实基础是打造新形象的有效手段

　　公安宣传能否充分发挥耳目、喉舌、鼓手、号角和桥梁纽带作用，最主要的是取决于宣传工作的基础，取决于“大宣传”机制的形成。为此：一是强化宣传基础建设。按照“政治强、业务精、作用硬”的要求，注意选拔培养宣传骨干，特别是在基层所队选培１至２名宣传骨干，强化培训，今年２次组织邀请市局宣传处领导和《江南时报》总编记者来分局讲授宣传报道知识，指导宣传报道。同时，注重加强公安宣传骨干的政治理论学习，保证了宣传触角灵敏且反应快速。二是完善宣传运作机制。明确分局政治处为公安宣传工作扎口部门，承担审稿责任，较好地整合了宣传资源，努力实现最佳效果。三是严格奖惩激励。年初制定下发了《仪化分局对外宣传、政治信息调研考核办法》，进一步明确了工作目标、分解了工作任务，落实了工作责任。２００６年，在各级媒体发表反映分局公安工作、队伍建设、民警爱岗敬业、无私奉献、执法为民等稿件３２１篇次（人均达５．３篇次）其中，中央级６篇，省级６２篇，市级１９０篇，市级以下６３篇。一系列的社会面宣传得到社会各方面的关注、支持和参与，为公安机关弘扬主旋律、展示新形象发挥了重要作用。

　　（作者系扬州仪化公安分局党委委员、政治处主任）