溧水交通力建“大路政”管理新格局

　　近年来，南京市溧水县将交通建设放在优先发展的战略位置，区域内目前已建成和在建的高速公路里程达１０２公里，溧水已成为全国高速公路密度最高的县份之一，形成了“５分钟上高速，１０分钟到机场，３０分钟进南京市区，５０分钟到港口，２小时抵沪杭”的交通特点。而随着路网日益加密和完善，溧水县交通进一步加大对全县农村公路建设管理的力度。２００６年２月，南京溧水县被确定为全省唯一一家省级路政管理示范县．

　　据介绍溧水县将在一年的时间内，完成境内全部公路标志标线的规范设置，路面的养护修整，路域环境的整治美化等，解决公路街道化、乱搭乱建等影响安全畅通的难题，使这次试点工作，形成集政府、社会和交通公路部门为一体的“大路政”管理的新格局，实现路政管理与路域经济、公路建设与路域生态、公路使用与群众出行的“三个和谐”。

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　　创建两个示范县

　　据悉，溧水县历来重视交通工作，已经形成较好公路管理机制。江苏省厅公路局于２００６年９月确定在溧水县创建江苏省首个“路政示范县”，２００７年４月１３日，溧水县召开“路政示范县”动员大会，县政府与各相关部门、公路沿线各乡镇村签订了责任状。为此，该县明确了近期目标——即保路产完好、保公路畅通、保环境美观、保管理规范；明确远期目标——即路政管理与路域经济的和谐、公路建设与路域生态的和谐、公路使用与群众出行的和谐；路政执法与地方法制建设的统一、公路保障与道路安全的统一、公路管理与路域环境美化的统一。

　　由于该县同时被确定为创建“市农村公路养护管理示范县”，经过酝酿，该县确定投资１８００万元改造７条计１７．５公里的县道，投资６００万元绿化宁高、沙上、蒲杜、淳溧、白袁等省道干线公路和主县道，投资３００万元实施县乡公路标志、标线、配套设施的规范化，投资１５００万元提升县到乡、乡到乡道路等级，投资２５００万元改造全县农村２１４公里砂石路，投资５０００万元建设公路与公路客运设施。各项建设项目总计需投入１．１７亿元，全部实施后，将对溧水的经济社会发展产生显著的牵引效应。

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　　示范县建设初见成效

　　日前，记者来到溧水县公路管理站，在该站的图片展示栏里，一张张图片真实地反映了路政整治前后发生的巨大变化。据该站的相关人士介绍，为打造溧水生态环保公路，营造和谐交通环境，初步形成一套行之有效的公路环境整治模式，溧水路政示范县建设领导小组组织交通、公安、市容、洪蓝镇及沿线行政村等部门对宁高线洪蓝段２．５公里的公路进行了综合整治。目前共清除公路非交通标志３６块、占道经营１１处，归并道口６处，增设、更新警示桩６０余根；将公路两侧绿化带加宽为１０米，栽植了雪松、香樟、紫薇花等几十个品种，共一万余株的花卉苗木。整治后的路段，标志清晰齐全、路面整洁通畅、两侧绿化成荫。此次整治行动，是溧水县公路环境综合整治的一次演习，预示着大范围的整治将拉开序幕。

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　　试点不放过任何细节

　　记者在采访中了解到，创建路政示范县的试点工作点多面广，实施难度很大。据介绍，此次示范县建设工作，是从去年１０月开始至２００７年１０月结束，为期一年，在这一年时间内，具体工作分为４个阶段，从２００６年１０月至今年４月为示范县建设工作的前期准备，４月至８月为示范县建设的第二阶段，９月为第三阶段，在这阶段内主要任务是检查整改、完善提高；１０月为示范县建设工作的第四阶段。

　　“至此，试点工作将全部结束，届时我们要对这一年的工作进行达标验收并且总结表彰。”南京市路政支队的任书记告诉记者，为了确保示范建设试点见成效，相关涉及单位甚至将每个细节都设置得非常缜密。首先为了营造创建的试点氛围，他们采用形式多样，方法灵活的宣传方式，让全县广大群众了解公路管理不但与生产生活紧密联系在一起，而且与经济建设和发展紧密相联。其次，他们还建立了详细的县域范围内省、县、乡道路的管理档案；车辆及人为因素造成涉路违法违章状况的工作调查；处置违章的实施方法；完善公路沿线路牌、路标等安全设施等等。此外，为了及时发现工作中的不足，要通过不断地检查，比如对县城范围内所有省、县、乡公路在管理上、公路设施上的检查，对路政人员是否文明执法，有无对违章执法行为进行监督。