南通开发区检方：探索执法新途径

　　在构建社会主义和谐社会的背景下，江苏省南通市开发区检察院积极探索检察执法的新途径，努力提高执法知识和水平，从而更好地发挥了检察职能作用。

　　切实维护社会稳定

　　江苏省南通市开发区检察院推行的“介入—指导”机制，就是对“严打”工作机制的有益探索。“介入—指导”机制包括提前介入、案前审查和指导侦查，以指导侦查为目的，以提前介入和案前审查为手段，通过适时地、有选择地介入侦查活动和受理移送批捕、起诉案件前对案件的事实、证据、管辖、程序进行审查，提出指导意见和建议，引导、监督侦查机关的侦查行为。

　　开展“检调对接”工作

　　江苏省南通市开发区检察院在履行检察职能中，以“消除矛盾、化解纠纷”作为办案的出发点，对符合“检调对接”机制的轻刑案件，注意严把“三个关口”，以提高“检调对接”的成功率，从而实现最大限度地化解当事人之间的矛盾。通过审查案件，不仅要掌握证据和法律事实，还要了解引起当事人纠纷的起因，掌握当事人之间的矛盾点，寻找一切有利于纠纷解决的积极因素。对当事人双方开展适时的法制教育，使双方能够对案件事实、后果有一个清醒的认识，一方面严肃指出犯罪嫌疑人行为的危害性和后果的严重性，另一方面逐步打消被害人过大的不合理的要求。在参与调解过程中，一方面对调处中心的调解过程实行法律监督，监督其是否依法调解；另一方面对犯罪嫌疑人履行赔偿协议的情况进行适时地检查、督促，对调解过程出现地分歧与矛盾做好进一步的疏导工作。

　　提高刑事诉讼效率

　　江苏省南通市开发区检察院根据最高人民检察院《关于依法快速办理轻微刑事案件的意见》，为缓解办案压力、提高工作效率，积极探索轻刑案件快速办理模式。该院通过整合内部资源，实现了分组、分类，效果明显。分组即成立“轻微刑事案件办案组”，专门负责轻微刑事案件的审查起诉工作；成立“未成年人刑事案件办案组”，专门负责未成年人犯罪案件的审查工作。分类即根据办案人员的不同特点，将某一类或某几类案件分派给相对固定的办案人员办理，便于办案人员熟练掌握同类案件的办理。

　　做好保护帮教工作

　　江苏省南通市开发区检察院十分重视做好未成年犯的保护帮教工作，该院坚持“教育、感化、挽救”的方针，以真心给与关爱，用真情促其转化，开展了“结对帮教，献爱心”活动。与失足青少年“结对帮教，献爱心”活动的开展，使该院对失足青少年的帮教工作更具组织网络化、工作经常化、制度规范化、效果社会化。

　　通讯员 张杰