情满执法线

 　　他，柔情似水，却又执法如山，刚正不阿；

　　他，情深义重，却又守规如铁，不讲情面；

　　他，情系亲人，却又把更多的爱献给别人……

　　这就是周围人们对铜山县交通局运政稽查大队副大队长赵向前的评价。

　　今年４１岁的赵向前，已在铜山县交通局的稽查岗位上度过了２１个春秋。从稽查员、副中队长、中队长，到现任副大队长。他稽查的主要线路，是１０４、２０６、３０１、３１１国道的铜山县路段，总长度近３００公里。此外，还有更多的铜山县境内的省道。

　　近几年，赵向前所在的铜山县交通局，先后荣获中央宣传部、江苏省交通厅、徐州市委、市交通局颁发的多种荣誉称号。赵向前也连续十几年荣获市、县交通局先进个人、优秀共产党员称号，去年被评为徐州市交通系统“五好”稽查标兵。

　　Ａ

　　情暖人心——

　　把关爱送给“上帝”

　　风雪交加，天冷路滑，一座陡桥前，汽车排起了长龙，望桥兴叹。赵向前带领队友，挥锹撒铺炉渣，使汽车安全通行。司机们集体鸣笛致敬！感谢稽查人员“雪中送炭”。

　　２００４年元月的一天，鹅毛大雪飘飘洒洒，眼瞅着便白茫茫一片。赵向前和队友们一起，外出执行稽查任务。路上，早落的雪已经变成了冰，路很滑。他一边开车一边想：雪大路滑，自己开小轿车都得小心翼翼，那些跑运输的司机就更不容易了。他跟队友说：“咱到唐沟看看，那里有座陡桥，不知大车能爬上去吗？”

　　果然不出所料，那座长达半公里的陡桥下，货车和大客车已经排起了长龙，全趴着不动。赵向前走过去问一个司机：“是上不去桥吧？”

　　司机说：“就是！雪大还上冻了，车轮直打滑，上不去，急死人啦！”

　　赵向前安慰他们：“别急，我们想办法。”

　　其实办法并不复杂，只要在桥上撒一层炉渣就成，而且路旁不远处就备有炉渣。然而，按交通部门分工，稽查人员只管查车，不管它事。但赵向前看着眼前的车越堵越多，看着司机们焦急而又无奈的样子，他决定自己干。

　　于是，赵向前赶紧让他的队友从附近小店找来三把铁锹。他们一人一把，把拖来的炉渣一锹锹撒向路面。司机们看在眼里，敬佩之情溢于言表。

　　赵向前带领队友干了一个多小时，才把炉渣撒满桥面。虽然风雪交加，天气寒冷，但他们的额头上却都已沁出了颗颗汗珠。

　　赵向前向排着长队的司机们发出信号：可以上桥了！

　　当最前面的一辆大客车顺利地爬上桥面时，突然，后面的司机们一齐鸣笛，向赵向前他们表示崇高的敬礼！

　　欢快的笛声，划破长空。这不是一般的礼仪，这是司机们自发的不约而同的心声。这是稽查对象对稽查人员一种特殊的奖赏。

　　这种主动为稽查对象排忧解难的事例，赵向前和队友们做的远不止这一件。他和队友们约定：为管理对象排忧解难要成为稽查一中队的一个承诺：稽查对象遇到困难时，能帮助解决的，一定主动热情地帮助解决，无力解决的，也要及时向上级和有关部门报告。总之，决不对作为“上帝”的服务对象漠然处之，袖手旁观。

　　Ｂ

　　温情执法——

　　让被处罚对象心存感激

　　一位被罚司机先后两次流泪，开始流泪是愁的急的，最后流泪是对赵向前感激的。一位车主被处罚后，正愁找不到能运输危险品的司机时，赵向前从附近帮他找来一个，车主笑逐颜开…

　　今年４月的一天上午，赵向前带着两位执法队员在国道上执行稽查任务时，发现一辆运黄沙的汽车撒漏严重，按交通部规章，最低要实施１０００元罚款。可驾驶员把几只兜翻了个底朝天，也只凑了８５０元。

　　僵局出现了。但赵向前并不感到意外，因为类似“钱不够”的情况，他们遇到过不止一次，其中有真有假。所以这时他镇静如常，只是提醒驾驶员：“再找找看”，进而转向驾驶员的妻子说，“你们商量商量”。意思是，她身上有钱吗？

　　夫妻俩都说：连一个硬币都没有啦。

　　赵向前正考虑下一步怎么办时，驾驶员忽然从妻子怀中夺过孩子，塞到稽查中队的执法车里，然后拉着妻子说：“咱没钱，咱走，让他们去罚孩子吧！”

　　只有一岁多的女孩，受了惊吓，大哭起来。

　　赵向前赶紧抱起孩子，一边哄她，一边批评驾驶员：“你也是做爸爸的人，能不心疼？大人的事大人解决，不能让孩子受委屈！”

　　“我真的就这么多钱！”驾驶员又急又愁，竟呜呜地哭了。

　　赵向前心想：男儿有泪不轻弹，看来他真有困难。于是，他对驾驶员说：“别哭别哭，你不是有８５０块吗？还缺１５０块，我们给你垫上。”说着他就掏钱，刚掏出１００元，队员李孝刚也递过５０元。

　　这是驾驶员怎么也没想到的。他一边接钱一边说：“怎么好意思让你们个人垫钱。你们少罚点不就行了吗？”

　　赵向前向他耐心解释：“这是国家法规规定的，如果我们擅自更改，就等于我们违法了。”说过便催他，“快到银行去交钱吧，我开车带你去，快交快回，你好赶路。”

　　到附近银行交完钱、办完手续，已是下午一点了。那孩子又哭了，赵向前也是做爸爸的人，他心疼地对驾驶员夫妇说：“孩子八成饿了，附近有我们的交管所，你们带她一块来吃吧。”

　　驾驶员说：“不啦，人家急着要黄沙呢。”

　　“那这样吧，再给你５０块钱。”赵向前说，“路上给孩子买包奶粉，甭饿着她……”

　　“这……”驾驶员接过钱时，又一次流泪了，“我真没想到，你们这样罚款，罚得我高兴！”

　　这是感激之泪，和谐之泪！

　　一个多小时过后，赵向前接到那位驾驶员从安徽宿州打来的电话：“我代表俺全家再次谢谢你们。我会永远记住你们，你们太好了。”

　　类似既罚又帮、既刚又柔的事例，在赵向前那里何止这一件。２００６年６月的一天，赵向前在１０４国道查扣了一辆送汽油的车。该车虽然有“危险品营运证”，但司机却没有运送危险品的从业资格证。车主接受罚款后，就要让司机开车。赵向前上前劝道：“你不能再开了。”

　　“为什么？不是处罚过了吗？”

　　赵向前解释说：“处罚不是目的，而是手段，目的是要保证运输安全。”

　　司机说：“我能开，不会出问题。”

　　“不怕一万，就怕万一。”赵向前说，“万一出了问题怎么办？你没有经过运输危险品的培训，出了事你不知道怎么处理，甚至会惊慌失措。”他还举了一个例子，进行详细说明。

　　司机发愁了：“那怎么办？”

　　车主说：“那只好从老家调司机了。”

　　赵向前说：“你家离这儿远，会耽误很长时间。这样吧，我从附近给你找个有运输危险品资格的司机，行不行？”

　　“那太好了。”车主高兴地说。

　　本来愁眉苦脸的车主和司机，这时脸上都露出了笑容。

　　Ｃ

　　情理交融——

　　再尖锐的矛盾也能化解

　　赵向前一次次巧妙地化解“黄牛”作梗，避免了一场场剑拔弩张的争斗，靠的是两条：一是坚守住法规“底线”，二是靠温情和法理击退“邪恶”。

　　在稽查工作中，常常会碰到“黄牛”制造的干扰甚至危机。所谓“黄牛”，就是当地的一些人，靠着路熟等有利条件，带领违禁车辆，避开稽查人员的视线，并从中收取费用。几乎各地都有这种现象。为了维护法规的尊严和国家的利益，稽查人员必然面对“黄牛”的挑战。

　　当这种挑战来到面前时，赵向前是怎样处理的呢？

　　２００６年７月的一天，赵向前他们在一个叫茅村环岛的地方，查扣了一辆由“黄牛”带路的严重违章车。车上的“黄牛”立即用电话喊来十几个同伙，他们手持凶器，把赵向前等３人包围起来，并气势汹汹地大喊：“放车！放车！不放就不客气！”

　　赵向前没有被吓倒。但他明白，眼前稽查队人少，处于劣势，以“硬”对“硬”，不但不能化解危机，还可能导致“黄牛”的“激情犯罪”，但也不能屈服这种压力，放弃执法尊严。只见赵向前沉着地对那些“黄牛”说：“我是队长，有事跟我说。我的两位同事还有事，让他们先走！”

　　赵向前这样做，是他们事前商定的“应急预案”，如果遇到这种危机，一是为队友解围，以扩大回旋余地；二是如果事态进一步恶化，队友有机会向公安１１０报案。

　　“黄牛”不知其意，集中火力向赵向前开火。

　　赵向前真诚地说：“大家都是徐州人吧？现在市委号召建设‘温情徐州’，人人都要做‘温情的徐州人’。大家都冷静一点，如果我们双方打起来，伤了谁都不好，都是有老婆孩子的人，总不能让她们担惊受怕嘛！”

　　一开始，赵向前就打出了“温情牌”，像一盆水泼过去，浇灭“黄牛”头上的“火”。这一招还真管用，剑拔弩张的情势顿时缓和。

　　“那你说怎么办？！”“黄牛”们一起嚷嚷。

　　赵向前以“谦虚”的态度回答：“我首先征求一下你们的意见：我们这样处理有什么不对吗？哪里不公正？哪条不合法，请大家提出来。”

　　这一番话，表面是“软”，实际是“硬”。看似给“黄牛”一个面子，实际上是“将”了他们一“军”，让他们无话可讲。

　　接着，赵向前把话锋一转：“‘法规’处罚有‘上限’和‘下限’，如果这位司机愿意吸取教训，接受处罚，也给你们一个‘面子’，可以按‘下限’罚，怎么样？”

　　赵向前把话说到这个份上，“黄牛”们哑口无言了。一场有可能酿成后果的争斗平息了。

　　事后，赵向前说：“如果硬对着干，激怒‘黄牛’，就难免出大乱子，现实中不是没有这类例子。如果换一种思路，打‘温情牌’，就可能收到圆满效果。”

　　Ｄ

　　法不容情——

　　不能让人情世故坏了规矩

　　亲姑父两次找赵向前说情，都被他婉拒。姑父从此不再理他。但赵向前不是“六亲不认”，而是让妻子带了礼物，主动去看望姑父姑妈，他们终于和谐如初。这正是：东边日出西边雨，道是无情却有情。

　　２００３年９月的一天，赵向前查扣了一辆违章车，正巧是他一位亲姑父单位的。正处理中，他姑父赶来了。赵向前心里明白，姑父是来说情的，但他佯装不知，问寒问暖。姑父却直扑主题，说：“俺单位的车被你查了？”

　　“是的，这辆车严重违章……”赵向前向姑父介绍了详细情况。

　　姑父说：“你们该查。不过，这是俺单位的，你就抬抬手让他过去算了。”

　　赵向前为难地说：“姑父，不是我不给你老人家面子，我们早就定了一条规矩，不能以情代法。虽说我官不大，但我有手下，要是这回我带头破了规矩，下回我就没脸说人家啦。谁没有三亲六故？”

　　姑父也算明白人，听到这里，手一摆：“别给我‘上课’了，我不为难你了。”回到单位他对司机说，“这事说晚了，下次再出事，我再去说，不信这小子驳我面子。”

　　说也凑巧，三天之后，赵向前这位姑父所在单位的另一辆车，因同样的问题违章，又被赵向前查扣了。这一回，姑父真有点生气了，他气冲冲地找到赵向前：“你怎么专给我难看？上次那事后，我在驾驶员跟前拍了胸脯的，你叫我老脸往哪搁？！”

　　“姑父，我是姑妈看着长大的，你们对我的深情，我一辈子也忘不了。你们要是真疼爱我，就要支持我的工作。”

　　姑父听到这里，转身就走，并甩过一句话：“我算看透你了！”

　　为这事，有好一段时间姑父没有理他。

　　赵向前可不是那种无情无义的人。他赶紧让妻子许华带着礼品，去看望姑父、姑妈，终于赢得两位老人的理解。

　　那次姑妈深情地对许华说：“华子，回去给向前讲，你姑父的事别放在心上，该咋干就咋干。干好了，也是咱家的光荣！”

　　从那之后，两家人又和好如初。

　　Ｅ

　　情系岗位——

　　把为民执法当作事业去追求

　　赵向前的上班时间，基本上是白天黑夜“连轴转”。他为了有更多精力倾注稽查工作，主动跟妻子商量：你下岗了就别再找工作了。虽然因此而造成家庭十分困顿，他却从不收取不义之财。

　　不了解稽查工作特点的人，以为赵向前的工作是“八小时工作制”，节假日照常休息。其实不然。因为，有不少违规车辆，几乎天天跟稽查人员玩“老鼠与猫”捉迷藏的游戏。白天“玩”，夜里也“玩”，而且夜间“玩”得更“欢”。怎么办？

　　于是，赵向前这样安排一中队的工作时间：白天上班，从早上８点干到晚上６点，回家休息几个小时后，凌晨１点多又开始上“夜班”。

　　领导关心地问赵向前：这样白天黑夜“连轴转”，你们能吃得消吗？怎么照顾家庭？

　　赵向前说：“困难是有，但只要有利于规范运输市场，我们想办法克服。”

　　赵向前想的是什么办法呢？

　　他每天真正在家的时间很短，家务事是完全顾不上了，就是天伦之乐有时也难以享受。他有一个儿子，本该多给孩子一些家教和温情的，但他离家上班时，孩子睡得正香，而他回家时，孩子已经酣然入睡。就这样，孩子常常早晚两头见不到爸爸，他连逗孩子玩的机会几乎都没有。因此他经常给在睡梦中的孩子一个吻。

　　这样一来，家务事就全落在妻子许华一人身上。所以许华下岗后，赵向前就和她商量：“你也别再找工作了，孩子小，就做全职妈妈吧，就算支持我的工作。”

　　许华说：“让我做出这么巨大的牺牲，那要到什么时候？”

　　“等孩子考上大学吧。”

　　许华心里不是滋味，便半开玩笑地说：“那时候我也‘老’了，谁还要我？”

　　赵向前笑着说：“我要你，永远要你。”

　　“就你一个人挣钱，全家生活可就有点紧了。”许华不无忧虑地说。

　　“紧点就紧点吧。”赵向前说，“温饱没问题，我也不想当富翁。”

　　十几年来，有不少朋友给许华介绍工作，都被赵向前和许华一一谢绝了。

　　有家运输企业的老总对赵向前说：“如果你爱人想上班，到我这里来。她走不开，只要挂个名就行，我照发工资。”

　　“那就更不行了。”赵向前下面还有一句话没说出来：“你叫我今后怎么查你？”

　　但也许有人认为，稽查人员会有些“灰色收入”。而赵向前说，问题在于你如何对待。２００２年，有个违规车辆被查扣的车主，曾悄悄地塞给赵向前６０００块钱和一部全球通手机。赵向前立刻跟他翻脸：“你这是叫我犯法？”

　　车主说：“天知地知你知我知。”

　　赵向前严肃地说：“你这是辱没我的尊严！我决不会为几个钱，去低头哈腰地碰法律的‘高压线’！如果我收了你的钱，我的饭碗就等于叫你砸了。你想过没有？”

　　回家之后，赵向前把这事给妻子说了，妻子夸奖他：“老公还不糊涂。要是你收了人家的钱，连我都会提心吊胆。虽说你的工资不多，可我用起来心里踏实。”

　　赵向前说：“我工作起来心里更踏实，腰杆能挺直，说话也不软。”

　　２０多年来，赵向前就是这样一步步走来，都是这么敬业，这么清廉，这么辛苦！

　　Ｆ

　　情到深处——

　　牵挂的都是老百姓

　　他在路上看到一个因交通事故受伤的人，便主动送到医院；他在汽车站听到哭声，便寻过去，为一位农村来城遇到困难的老奶奶买饭、送车票钱……他说这是一个执法人员对老百姓的真情所系。

　　一次，赵向前在潘塘路口，远远看到一辆三轮车被一辆面包车撞翻了。他快速赶过去，一边让队友打电话报警，一边把受重伤的老人送到医院，请医生抢救。接着就想离开，上路稽查，但被医生叫住了：“你们不能走！”

　　“为什么？”

　　“要等交警来。”

　　“我们给交警报过案了。”

　　“那也不行。我们弄不清谁是肇事者……”言下之意，“这事，说不定与你们这几个穿制服的有牵连呢。你们走了我们找谁要钱去？”

　　赵向前哭笑不得，委屈就委屈吧。他对队友说：“你们先走，我留在这里。”

　　２００６年春运期间。一天下午，赵向前在铜山汽车站检查客运安全，他隐隐约约听到有人在哭。但人如潮涌，弄不清哭声从何而来。这种发生在站内的事，赵向前本可以不管不问，但不知怎的，那凄惨的哭声总是揪着他的心。“肯定有人遇到很难的事啦！”他这样想着，就不由自主地循着哭声找去。

　　转来转去，终于找到了，是一位老奶奶，正蹲在一个墙角里流泪。他蹲下来，和蔼地问：“大娘，咋回事？”

　　老奶奶这才注意到，眼前来了一个穿制服的人。她像见到救星一样：“俺的钱丢了，没法买票回老家丰县，晌午饭也没吃……”

　　赵向前弄清原委后安慰老奶奶说：“大娘别难过，我帮你想办法。”

　　过了一会儿，赵向前提着盒饭过来了，他递到老人跟前：“大娘，趁热，快吃吧。”然后又掏出５０块钱，塞给她说，“大娘，春运忙，我还有事，不能帮你买票了，你自己买票上车吧，路上注意安全。”

　　大娘忙问：“好人啊，你家住哪？我以后得还给你钱。”

　　赵向前笑着摆摆手，消失在了拥挤的人群中……