警营“窗口”奏响和谐之歌

　　连云港市东部城区各级公安机关把熟练掌握外国语作为服务外商的一项基本技能，通过开展培训，不断提高“窗口”民警的外语水平和工作能力，受到外商和外国专家的普遍欢迎。

　　这是该市公安机关主动融入全市跨越发展大局、热情服务群众的一个缩影。在港城，公安民警参与急、难、险事故及灾情抢险、服务群众、服务客商的事迹已经在当地成为市民津津乐道的话题。日前，当地报社的一位编辑对记者说：“我每天能收到各地表扬民警做好事的稿件１０多篇。”

　　公安工作面广、量大，是服务全市经济发展和群众生活的“窗口”，为了这一块闪闪发光的“金字招牌”，连云港市公安机关全体民警用汗水和辛劳，在维护稳定、保民平安实现全市跨越发展、崛起腾飞中谱写了一曲曲“和谐之歌”。

　　警企挂钩：

　　企业有了安心发展的保护神

　　“当前公安机关在密切警企关系中，各项工作都考虑得很细，挂钩单位的领导定期到企业走访、通报治安情况，及时帮助企业消除安全隐患。交通、治安、出入境、边防、消防等警种部门为服务企业开辟了绿色通道，民警真正成了企业的贴心人，公安机关真正成了企业发展的保护神。”一家企业的负责人在和记者的交谈中，畅谈了警企挂钩给企业带来的好处。

　　抓好公安机关的规范化服务，营造良好的亲商、安商、便民服务氛围，是公安机关一项长期而又艰巨的任务。为确保将此项工作抓好成效，连云港市公安局专门出台了相关的考核办法，主动向社会作出了２０条承诺，各地公安机关也相继出台了一系列服务经济发展的新举措，让人民群众在现实生活中感受到公安机关的新变化。

　　今年６月，总投资１０亿元的江苏某纺织公司在开发区临港产业区开工后，开发区公安分局迅速做好警企挂钩工作，与该企业保持密切联系，启动跟踪服务。工程开工不久，该公司因与建设施工方出现摩擦，后矛盾不断激化，至９月份造成全面停工，公司损失严重。获知这一情况后，分局立即落实专人为工程双方提供法律援助，并积极协调双方单位解决问题。通过大量工作，９月下旬，双方解除合同。此后，分局又积极帮助该公司联系了资信较好的工程公司，重新签订合同，及时恢复了工程建设，为企业减少损失２０余万元，受到了企业领导和员工的高度称赞。

　　“要想提高服务效率，就要在抓好规范化服务、严格落实责任、工作推进上下功夫。”在不久前连云港市公安局召开的会议上，市长助理、市公安局局长陆云飞说了这样的话。

　　当前，全市各级公安机关的领导都十分重视抓好本单位的规范化服务工作，并把它作为一把手工程紧紧抓在手上。工作中，各级公安机关在积极履行承诺，提升服务效能、窗口“亮化”上狠下功夫。记者最近在部分基层所队采访时，所队领导表示，当前和今后一段时期，公安机关特别是基层一线窗口单位，将把亮化窗口、兑现承诺作为软环境建设工作的重中之重，严格按照“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”的要求，认真做好深化窗口服务这篇大文章。在一线民警中大力推行文明用语，杜绝服务忌语。严格执行办事时限规定，对符合法律规定、手续齐全的，应当场办结，慎说“不能办”，多想“怎样才能办”；因其他原因不能当场办结的，应向群众解释清楚；对依法不能办理的，应向群众说明原因。每一个与群众接触的民警特别是窗口单位的民警，都要从小事做起，从现在做起，通过一张笑脸、一句问候、一次帮助等细节服务来改善警民关系，以公安机关的良好形象来赢得工作的主动权。

　　提高素质：

　　民警的外语水平让老外刮目

　　连云港与日、韩等国隔海相望，是外商投资的新热点，也是中西部地区进出口货物的集散地。作为窗口单位，公安民警经常与外国客商、友人打交道。如何更好地体现连云港公安的服务水平，给客商留下美好的印象，使他们感受到连云港人民的热情与友好。近期以来，连云港市东部城区各级公安机关把熟练掌握外国语作为服务外商的一项基本技能，通过开展培训，不断提高“窗口”民警的外语水平和工作能力，受到了外商和外国专家的普遍欢迎。

　　为提高“窗口”民警的外语水平，国家级开发区公安分局、连云港分局、港公安局和交巡警二大队等主动制定培训计划，聘请教学经验丰富、富有责任心的老师担任教员。对服务不同对象和国籍的外国人居住比较集中的窗口单位，抽出一到两名有一定外语基础的民警，采取因材施教和分级培训的方式，开展了速成培训、专业对口培训和服务用语应知应会培训。东部辖区有的窗口服务机关还选派有一定外语基础的民警进行深造，以适应较高层次外语工作的需要。通过培训，不同专业民警不仅提高了听、说、读、写的综合能力，而且可以正确使用日语、朝鲜语、俄语和英语制作各类法律文书，收到了良好的社会效果。

　　“ｂｅｙｏｎｄ ｃｏｍｐａｒｅ（棒极了） ”一位外国客商称赞民警们的英语对话水平令自己刮目相看，“中国警察棒极了。”　　

　　随着连云港市经济发展和对外交往的增多，每天到在连云港市公安局出入境管理办证大厅申办护照的人员明显增多。为适应这一新形势，连云港市公安局出入境管理处在优化工作程序、开辟绿色通道的同时，３名处领导坚持每天跟班上岗，随时接受群众咨询、当场处理一些急、难事务，建立了定期到涉外单位走访制度，主动延伸服务触角。仅今年以来，该处即上门为１０多家大型宾馆的４０多名户管员进行了专门培训；为１０多家大型企业办理了赴港澳手续；为５００多名比较急的因私出国、出境人员开辟了绿色通道；为４００多名境外人员加急办理了签证（注）、证件，受到企业和外籍人员的好评。

　　为有效提升服务效能，连云港市公安局专门发文要求各级公安机关进一步缩短审批时限，删减审批程序和环节。其中，有２６项承诺期限压缩到７个工作日内，有２１项承诺期限压缩到５个工作日内，有１６个项目将权力下放到县分局或机关处室。同时，该市公安局在对近年来推出的各项承诺、便民措施进行系统修订的基础上，制定出台了《连云港市公安局优化投资发展软环境二十条承诺》。各地、各单位也在认真贯彻落实２０条承诺的基础上，纷纷创新服务举措，拓展服务空间，以便捷的形式，高效的服务为投资者和群众提供宽松的发展环境。

　　冲锋一线：

　　每次大型安保均交满意答卷

　　在全市大型安全保卫工作中，不论是刮风下雨、酷暑寒冬等多么恶劣的气候条件下，各级公安机关的领导和民警都会冲锋陷阵在第一线。

　　在一次全市性的大会期间，天下起了大雨。出席会议的市长助理、市公安局局长陆云飞，心里始终惦记着雨中执行任务的公安民警。随后，他利用会议的间隙时间冒雨看望慰问了一线执勤的民警。作为这支队伍的龙头，当他看到广大民警冒着大雨，一丝不苟、精神抖擞地指挥交通的工作情形时，他对广大民警不怕吃苦、高度负责的工作精神给予了充分肯定。当他看到有的民警衣服都被雨水淋湿的情景后，一再嘱咐现场指挥的支队领导要合理调整勤务，切实做好防雨祛寒工作。这一天，参加大会安全保卫工作的数百名民警始终坚守岗位，为保证道路畅通和与会代表行车安全，始终站在雨中指挥交通，确保了车队途经道路的安全畅通和各停车场车辆的有序停放。

　　特殊的工作性质决定了公安民警要时常面临着许许多多特殊的考验。能否在每一场特殊的考试面前快速亮剑出击，干净利索地完成任务是每位民警的必修课。随着连云港市经济发展和对外交往活动的增多，完成好每一次大型活动的安全保护工作，无疑是对公安机关综合应变能力的一场特殊考验。

　　据相关统计资料显示，公安民警在每次大型安全保卫工作中，都要完成对近千个重点场所、行业、社会面的清查任务。交巡警部门根据会议日程安排，逐线、逐点循线调查，反复测算，并充分考虑气候、环境以及其他不可测因素可能对交通带来的影响，认真研究和制定停调车方案，仅新浦地区就要设置了好几个工作组和几十个执勤点，每天要安排数百名警力开展路面管理，努力维护交通秩序，确保市区重点警卫场所交通安全有序，共疏导和分流机动车万余辆次。

　　每一次安全保卫工作中，全市公安机关参战单位领导率先垂范，靠前指挥，勇于负责，全体值勤民警认真负责、吃苦耐劳，服从命令、听从指挥，恪尽职守、文明执勤，充分展示了港城公安警察的过硬素质和良好形象。一线民警由于警力少、岗点多，无法换班休息，他们必须每天早７时上岗，直至晚１０时才能下岗，每天要在路面上执勤十几个小时，不少同志带病坚持工作，无一人叫苦叫累。参加驻点保卫工作的民警由于房间较为紧张，五六个人挤在一间客房休息。

　　一位出租车司机望着雨幕中指挥交通的民警说：“当警察真不容易。一年四季风里雨里的这么坚守岗位，如果没有吃苦精神、没有敬业精神、没有强烈的责任感肯定是当不好警察的！我作为一名出租车司机打心眼里佩服他们，我从来不做违反交通法的事，不给民警找麻烦……”