建设法院文化 推进司法和谐

在构建社会主义和谐社会的进程中，人民法院肩负着重大的历史使命，它既是和谐社会的建设力量，也是和谐社会的保障力量。发挥法院在构建和谐社会中的作用，关键是要树立和谐司法观念，构建和谐的诉讼机制，而实现这一目标的重要途径之一就是建设法院文化。如何正确认识法院文化建设的重要意义，准确把握法院文化的丰富内涵，明确建设法院文化的方向和重点，是当前法院文化建设的重要任务。

　　一、要进一步认识建设法院文化的重要意义

　　在当前群众价值观念纷杂，法院审判压力剧增，法官思想出现波动的今天，提升司法公信力，增强干警凝聚力，越来越显得重要，而法院文化建设对于实现这一目的有着特殊的意义和作用。一是价值导向功能。法院文化建设活动把司法目的与功能、司法理念扎根于法官和干警之中，使全体干警对司法目的、新的司法理念形成共识，变成信仰，产生强烈的使命感、荣誉感和责任感，从而自觉地把自己的理想追求和国家的司法功能联结在一起，坚持公正司法，实现社会主义的司法价值；二是激励凝聚功能。法院文化建设作为一种文化管理模式，通过各种方式潜移默化地影响法官的思想和行为，提升干警精神境界，增强道德素质，激发干警斗志，产生强烈的团队精神，发挥巨大的整体功能和优势；三是辐射社会功能。法院文化建设积极实践司法为民宗旨，通过养成法院和法官特有的文化特质、道德修养、精神风范和人格魅力发展法制文明，满足社会需求，把公平正义的精神、司法为民的理念向社会辐射，形成共识，通过法官的思想行为、司法活动影响社会公众，从而逐步树立人民司法公正高效权威的公信力。

　　二、要准确把握法院文化的丰富内涵

　　法院文化是个继承和发扬的过程，是一个历史的发展演变过程，具有时代性，只有准确把握法院文化的内涵，才能确保法院文化建设取得实效。一是法院文化具有外在的物质文化特征。物质文化是法院文化的表层文化，人们可以从感官上感受。法院物质文化主要反映审判活动特点的物质实体，包括法院整体环境、审判建筑特征、法庭格局装备、人员服饰仪表以及裁判文书风格等，这些法院文化的物质表现形式凝聚着法院的工作特点，形象地表达审判理念的实质，目前已被社会广泛接受和认可，这项工作已经基本完成或具备。二是法院文化更高层次的表现是法官的精神文化特征。精神文化是处于法院文化核心层面的文化，是法院文化的决定因素。法院的精神文化包括法院在审判、管理、教育等活动中形成的独具法院特征的价值观念和理想信念等意识形态，这种意识形态反映了法院群体的共同认识和追求。法官的精神应表现为超出一般的平和、博学、职业道德纪律、人格风范、工作作风以及在上述因素作用下形成的法官威望。三是制度文化也是一种法院文化特征。制度文化是处于中间层面的法院文化，主要包括法院在审判、管理等活动中所形成的与法院核心层面的精神文化相适应的法院规章制度、管理规定、组织机构和运作模式等内容。建设现代化法院的过程，就是一个制度不断完善的过程。制度带有根本性，它对形成法官特殊职业形象、职业风格、职业威望具有促进和推动作用。（四）行为文化是法院文化的一个重要方面。行为文化是浅层的法院文化，它是法官基于共同的理想信念、价值观念以及思维模式等意识在行为上的具体表现，包括审判行为、社交行为以及生活、职业行为规范等。法院比任何机关都更要追求卓越，追求公正，追求公信，法官的行为应明显区别于其他行业特征。法官应保持相对孤独的状态，法官应该接触社会、了解社会、理解社会，但是法官的行为要严谨、规范，不能有不符合社会公德的行为和不良嗜好。

　　三、要明确法院文化建设的方向和重点

　　法院文化建设的过程，是全体法官和其他工作人员形成共享价值观，并内化为实践的过程，也是法院文化制度化、规范化、系统化的过程，要经过积极探索、持之以恒地建设和创新发展。一是要把握法院文化建设的方向。十七大强调了社会主义文化建设的重要性，明确了构建先进文化是社会发展的必然要求。法院文化作为社会主义文化的组成部分，建设过程中也应当与时俱进，体现其特有的时代特征和丰富内涵。当前，“三个代表”重要思想、科学发展观和社会主义法治理念应当成为新时期法院文化的指导思想，司法为民应成为法院文化的核心政治内容，公正与效率应成为法院文化的本质追求，与时俱进应成为法院文化的创新要求。二是要明确法院文化建设的重点。法院文化建设应当瞄准重点，避免片面化、表面化和形式化。今后，法院文化建设的重点应该是法官精神文化，这是法院文化继法院特质表现形式完成之后的更高层次的追求。应通过社会主义法治理念教育，创建学习型法院等活动的开展，着力培育法官的价值观念和行为规范，形成法官特有的耐心、博学、宽容、规范、严谨和正义感，塑造法官特有的职业特征，提升法官职业形象和职业风格，营造高格调的法院文化氛围。三是法院文化建设是一个循序渐进的过程。法院文化建设任重而道远，不能一蹴而就。我国正处于历史文化向现代文化过渡的进程中，法院文化作为文化建设的重要组成部分，只有按照司法活动的客观规律，遵循科学发展观，不断总结和吸纳国内外社会文化和政治文明的优良成分，坚持继承和发展，才能真正构建起先进的法院文化。

　　（作者系徐州市中级人民法院院长）