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加强法院和谐文化建设的几点思考
张定生
http://shehui.jschina.com.cn 2007-12-8 10:31:02
先进文化是人类社会发展的灵魂是历史发展的内驱力。在加强法官职业化建设的今天,文化建设对法官群体有更高的要求,法官职业已备受大众关注。法官言行举止,都会引起当事人对法律权威、法官公正的联想。良好的法院文化不仅对法官有极大的凝聚力,对当事人同样有感染力,有着不可替代的影响作用。加强法院文化建设不仅是司法和谐的内在要求,同时也是法治进程的需要,只有厚实的文化底蕴才能夯实司法和谐之基。只有不断加强法院文化建设,才符合科学的司法和谐观。 一、正确理解法院和谐文化的内涵 法院和谐文化是指法官群体在司法活动中所持的信念和价值观念,包括法院精神、法院宗旨、占主导地位的管理形式、传统和现实的特性等,其核心是法官群体的和谐价值观。法院和谐文化渗透在法院的一切活动中,它是一种文化现象和管理理念,是以管理为目的的文化和以文化为载体的管理理论的有机结合,是法院的灵魂所在。法院文化包括四个部分:物质文化,法院的建筑、设施和装备以及包括法官及其他工作人员着装、法庭的布局和装饰、法槌的使用、工作环境等;行为文化,法院群体在审判活动、研究培训、生活娱乐和人际交往中产生的活动文化等;制度文化,法院在从事审判活动、管理活动中形成的与法院司法精神、价值观念等意识形态相适应的法院规章制度和组织机构等;精神文化,法院在审判、管理、组织活动中形成的独具法院特征的意识形态和价值观念等,精神文化是法院文化的基础和核心。 二、明确法院和谐文化建设的作用 法院和谐文化的目标是构建法院的价值观,其手段是营造和谐的环境氛围,形成以人为本的人本文化。法院和谐文化的主要管理方式是实施软管理。加强法院文化建设,有利于提高法院主体尤其是法官的职业素质,确保司法公正的实现;有利于提高法院管理水平,确保法院建设顺利发展;有利于树立司法权威,改善法院形象;同时对引导和培养社会的法律意识和法治精神有不可替代的示范作用。通过法院的和谐文化建设,来营造公正司法高效司法的氛围,使广大法官不断增强使命感和责任感,在审判活动中切实做到裁判中立、司法公开、权利平等、法制统一;进一步端正执法观念,在保证办案质量的前提下,尽可能地快办案、早结案,让诉讼双方当事人尽早从纷争中解脱出来。要把法官的仪表举止和清正廉洁作为加强法官素质修养的重要内容,使法官言行符合国家法律和法官职业道德要求,让法官坚决守住最基本的底线,在各种诱惑面前拒腐蚀,永不沾,永葆一身正气。 三、找准和谐文化建设的路径 法院和谐文化建设必须坚持“以人为本”,通过教育和引导,使法官和法院其他工作人员树立坚定的理想信念、正确的司法理念,形成共同的价值追求,遵守共同的行为准则等,从而提高素质品位,提升精神境界,树立良好形象,实现人的全面发展。当前和今后一段时期,法院要从提高法院队伍的思想政治素质、业务素质、职业能力、加强制度建设和装备建设、深化审判改革等方面着手,抓好法院和谐文化建设。 首先,坚持社会主义核心价值体系,牢固树立社会主义法治理念。建设和谐文化,最根本的就是要坚持社会主义核心价值体系。 其次,加强制度建设,彰显制度文化的约束力和影响力。法院制度文化是法院行为文化的重要组成部分,它通过对法院群体成员的行为规范,对其行为进行合乎目的性的要求和调整,从而达到严格纪律、规范行为、树立形象的要求。 第三,加强法院队伍专业化建设,不断提高司法能力和水平,努力造就一支高素质的职业化法官队伍。 第四,坚持改革创新,增强法院文化建设的推动力。法院文化的创新是多方面、深层次的,它不仅涵盖了体制机制,也包括了观念、内容、形式、手段和方法上的改革创新。要充分考虑文化因素和法院自身特点,始终用改革创新的精神,结合发展的形势,不断加强文化建设,保持法院文化旺盛的生命力。第四,大力开展文体活动和其他各项活动,为法院和谐文化建设提供组织保障。 (作者系南京市江宁区人民法院法官) 编辑:liujing 来源:江南时报
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