综合报道，美国总统拜登就职已超过一月，在推动解决新冠疫情、经济、气候、种族问题等主要危机的同时，也开始遇到新的危机和挑战。随着未成年移民大量涌入，他将面临上任后的首个边境危机，而庞大的基建计划可能成为他继1.9万亿美元纾困案后又一个棘手的挑战。

上任后首个边境危机

无人陪伴的未成年移民迅速涌入，正成为拜登政府面临的第一个新危机。由于近期穿越美墨边境的未成年人数量激增，预计将需要新增2万个床位收容他们。

美国媒体Axios获取的国内政策委员会制作的一份近40页的演示文稿，详细阐述了边境状况。根据演示文稿上的信息，国土安全部目前预计，今年将有11.7万名无人陪伴的未成年人穿越边境。

另据美媒报道，边境巡逻队2日拘留了1300多名儿童，等待卫生部安置，比前一天增加了大约300人。美媒援引一位国土安全部高级官员的话称：“我们逮捕的孩子比我们能释放的要多，我们一直在就释放哪些人以给这些孩子腾出空间进行讨论。”

此外，美国海关和边境保护局(CBP)最新月度数据显示，今年1月，逾5800名无人陪伴的未成年人和近7500个家庭在美墨边境被拘留。

面对这种情况，监管移民儿童收容设施的卫生部计划变更其新冠防疫程序，以便腾出空间多收容2000名儿童和青少年。即使如此，仍有数千名未成年人无法得到安置。

基建计划将成下个棘手问题

另一方面，继1.9万亿美元纾困案之后，数万亿美元的基建计划将成为拜登政府的下一个棘手问题。

美国中文网报道称，拜登竞选期间公布了其基建方案蓝图，包括投资数万亿美元用于运输、供水和新能源设施等，这可以大大降低美国的碳排放量。不过，拜登之前的两任总统也都曾制定过雄心勃勃的基建目标，但进展甚微。

在拜登上任后的第一个月，得州因低温天气导致的电力和供水危机，就凸显了升级美国老化基建设施的紧迫性。而基础设施老化是国会两党需共同面对的问题，但新一届国会尚未给出解决该问题的具体细节，包括需要多少预算、哪些项目属于基建范畴以及是否需要增加税收，来补充基建预算资金。

经济学家普遍同意政府对基础设施的投资，并称此举可以帮助经济更有效地运转，从而实现更强劲的经济增长和更快薪资增长。这一共识引起了众多团体的呼吁，并要求国会通过相关的基础设施法案。

不过，目前，拜登和国会民主党人正在就新1.9万亿美元的纾困法案同国会共和党人进行磋商，这意味着拜登要想共和党人支持他另一份预算庞大的基建计划或会更加困难，除非各方就如何为基础设施计划提供资金达成共识。

而且，鉴于总统在党内的中间派和进步派面临的压力，以及缺少例如疫情等让各方统一意见的外部因素，真正推动这项基建计划可能会异常困难。