中新网4月27日电(管娜)近日,美国总统拜登宣布提名布丽奇特布林克(Bridget Brink)为新任美国驻乌克兰大使,这也是近三年来的首次正式提名。俄乌冲突以来,美国一直宣称支持乌克兰,但“姗姗来迟”的大使提名,真的能给乌克兰带来更多的支持吗?
大使空缺近三年,释放不关心信号?
自2019年时任美国驻乌克兰大使玛丽约万诺维奇离任后,美国驻乌大使职位一直空缺,即使在拜登上任一年多后,也未能进行任命。
据介绍,目前美国驻基辅的事务皆由临时代办克里斯蒂娜凯文负责。不过美国资深外交人士称,尽管凯文在外交部和乌克兰都受到高度评价,但是根据相关规定,她并没有得到白宫的正式任命,也没有得到参议院的正式认可。
曾在美国驻基辅大使馆工作的鲁宾在2月表示,“一般来说,不向一个国家派遣大使可以被视作一个信号,即我们并不关心(这个国家)”。
尽管美国一直声称帮助乌克兰抵御俄军,强调与乌克兰站在一起。但是,在俄乌冲突尚未爆发之际,美国就以最快的速度撤离驻乌克兰的外交人员。
美国一些前外交官和官员表示,他们一直担心拜登政府将外交人员撤离乌克兰的速度过快。而在一次演讲中,美国国务卿布林肯也警告称,国务院已经变得过于规避风险,并表示如果外交官不接受风险,他们就无法在危险地区有效发挥作用。
新任大使人选,不是乌克兰问题专家?
当地时间25日,美国白宫发布声明介绍了拜登提名的美国驻乌克兰大使布林克。声明中称她为美国资深外交官,在其外交履历中也不难看出,她在欧洲大陆有多年的从业经验。
布林克目前担任美国驻斯洛伐克大使,曾担任美国国务院欧洲和欧亚事务局高级顾问和副助理国务卿,负责东欧和高加索地区相关问题,还曾任职于美国驻塞尔维亚、塞浦路斯、格鲁吉亚和乌兹别克斯坦机构以及白宫国家安全委员会。她在美国外交部门工作了25年,主要致力于推进美国在欧洲和欧亚大陆的政策。
美国国务院的一份声明说,布林克是一位会说俄语的密歇根本地人,“数十年的经验使她非常适合乌克兰历史上的这一刻”。
然而,她真的适合吗?
尽管布林克在担任美国国务院欧洲和欧亚事务局副助理国务卿时,曾负责并处理过有关乌克兰的问题,但乌克兰媒体《欧洲真理报》指出,布林克在乌克兰事务方面的专业知识“有限”,她并不是乌克兰问题的专家。
缓和尴尬还是加强外交,美国葫芦里卖什么药?
自俄乌冲突爆发以来,美国不断对乌克兰提供大批武器及高额军事援助,并“马不停蹄”地加大对俄罗斯的制裁。美国的焦点,似乎始终落在军事和经济上。
一边是在俄乌冲突中“拱火浇油”,另一边,美国驻乌克兰大使却“姗姗来迟”,以至于美媒和一些美国官员也提出了质疑。
《纽约时报》称,拜登政府和乌克兰政府都没有对任命大使的拖延给出明确的解释,这让职业外交官们也感到困惑。该媒体援引职业外交官的话表示,这样的拖延令人费解更无法原谅,特别是现在正处于非常重要的时期。
有专家表示,尽管乌克兰在防御俄罗斯方面严重依赖美国,但派遣一名全职大使可能有助于缓和拜登与乌克兰总统泽连斯基之间出现的尴尬关系。
不过,有分析称,乌克兰方面可能不太“喜欢”近年来的美国驻乌克兰大使,因为他们常常就内幕交易等指责乌克兰精英。美媒还同时指出,乌总统办公室已将大部分外交事务交给其总统办公室主任安德烈耶马克处理,而安德烈经常与白宫国家安全顾问沙利文交流,这已经形成了一种惯例,乌克兰方面可能更喜欢保持这种状态。
美媒指出,布林克将发挥至关重要的作用。由于她将在乌克兰工作,她可以与整个乌克兰政府建立联系,还可以帮助为美国政府“设定步调”。