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【乡村振兴】小乡镇成“网红” 一个乡镇“落后生”的转型蝶变
2019-06-17 15:26:00  来源:苏州日报  作者:王英  
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  小黄蜂智能机器人项目,总投资2亿元;步步高酷客酒业项目,总投资8亿元;丹宇美新纤维项目,总投资10亿元;远洋地产高端住宅小区项目,总投资15亿元;融创国际生态文旅度假区项目,总投资超80亿元……

  这两年,看着身边一个个优质项目接连落地,江苏吴江桃源人兴奋不已、感慨万千,“就像做梦一样,以前不去想、甚至不敢想的大项目、好项目,现在都来了。”

  大项目推动大发展,新项目催生新变化。这样的转变,也犹如一声春雷,唤醒了沉睡多年的桃源大地。

  历史只眷顾坚定者、奋进者、搏击者。在这块不甘落后的“投资新热土”上,这种共识更凝聚成一种精神,激发出后发崛起的强大力量。桃源人解放思想再出发,奋力开启“百年桃源”建设新征程。

  

  直面五大痛点,对症下药迈出解放思想后发崛起第一步

  驶上友新高架一路向南,沿着230省道驱车60多公里,便来到了吴江桃源镇。

  这里,地处苏州、江苏最南端,水乡森林是最大特色。这里,也因为地理位置相对偏僻,发展一度缓慢,镇级财政收入多年徘徊在3亿元左右。

  “桃源,太远”“桃源,太穷”,再加上固有思维定式的束缚,桃源无论经济实力、城镇面貌、生态环境还是民生福祉,均在吴江八个镇区中处于落后水平。

  “桃源难道天生注定是弱者?”“暂时的落后,就代表永远的失败?”一个个发展之问,不断拷问着桃源镇党委政府,也不断激发起桃源人身上潜藏的崛起力量。

  敢于责任担当,勇于直面矛盾。在桃源人不断的自省自问中,发展与产业、环境、举债、城镇、干部之间的五大关系、五大痛点也悉数揭开。

  首先,桃源现有产业受周边地区辐射严重,长期以来以接纳低效益项目为主,集聚了大量纺织印染和木地板企业。全镇近700家工业企业,10333亩工业用地,2016年的亩均税收只有4.63万元。面对经济发展与环境保护的抉择,这些产业和企业,怎么可能具备强烈的责任意识。

  其次,曾经的桃源,走低负债甚至不负债的发展道路,过紧日子。如今,土地资源越来越少,刚性支出逐年增加,如果桃源不为发展举债,那么今后的空间必然越来越小。而且,薄弱的财力让政府在面对城镇功能缺失、城乡面貌落后的局面时,有心无力。

  “建设少,发展慢,我们的干部可以很轻松,但也意味着阅历浅、历练少。”桃源镇党委书记沈建兴说,大家之前一直认为,桃源因为偏,所以引不进项目,缺乏投资价值。实际上,如果跳出吴江看桃源,那么桃源正好处于长三角、沪苏杭1小时经济圈的中心,交通便捷,地理位置得天独厚。

  为官一任,造福一方;短板所在,就是努力所向。在新时代转型创新发展的十字路口,桃源人痛定思痛,对症下药,迈出了解放思想、后发崛起的第一步。

  

  小乡镇成“网红”,优质项目落户夯实“2+2+1”产业基础

  “一年365天,北上广深连轴转。”这是2017年以来,桃源招商人员的基本工作状态。与付出相对应的是,一个个投资强度大、税收产出高的项目相继落户。

  总投资10亿元的丹宇美差别化纤维来了,全部达产后年销售有望突破20亿元。深圳的“小黄蜂”来了,投资2亿元打造的智能缠绕机器人总部项目,达产后年销售超10亿元。步步高注资8亿元的酷客酒业来了,

  375毫升、750毫升的“酷客”系列黄酒,不仅成为年轻人欢聚时刻的畅饮佳品,更让该项目今年产值有望超6亿元。未来2至3年,随着“酷客”红酒、“酷客”清酒陆续上市,项目年销售额将超20亿元。立邦投资建设的保温一体板项目,销售产值冲刺百亿元。

  2018年,桃源人再接再厉,总投资10亿元的步步高互联网产业园、总投资2.83亿元的衣之道智能服饰文化园、总投资5亿元的桃源精密制造产业园、总投资超80亿元的融创国际生态文旅度假区先后签约。

  凭借沪苏浙中心的区位优势和自然生态的资源优势,桃源一时间成为投资圈的“网红”,前来考察洽谈的优质项目络绎不绝。

  这是桃源多年未曾有过的景象,让人振奋,更催人奋进。

  “2017年以来,我们做了10多个规划,特别是依托产业发展规划打造的桃源生态科技产业园,确立了转型提升民生用品、纺织印染两大传统行业,重点发展高端装备制造、新型材料两大新兴产业;明确生态文旅产业的‘2+2+1’发展目标。”桃源镇党委副书记、镇长沈卫林说,以大项目引进、抓存量产出为发力点,桃源生态科技产业园力争在3至5年内销售突破300亿元。

  科学合理做规划,高瞻远瞩定产业,为桃源经济后发崛起铺平了道路。但桃源人清楚,土地、环境等资源要素制约始终存在。为此,桃源进一步强化倒逼机制,以“331”“263”专项行动为抓手,依托“三优三保”对落后行业和散乱污企业进行整治和腾退,累计关停木制品企业90多家,淘汰喷水织机8000多台,将全镇喷水织机总数控制在20000台以内。

  通过将土地存量、能源消耗和环境容量等资源向优势产业、优势企业倾斜集中,桃源让有限的土地产出了更高的经济效益。2017年,全镇一般预算收入4.03亿元,增长17.7%;2018年达到5.02亿元,增长24.9%;今年一季度,增幅超过19%,继续位列吴江各镇区第一位。

  “双轮”驱动发展,以五个更高质量逐梦“百年桃源”

  面对成绩,桃源人并没有自喜,反而越发清醒地看到了自身的不足。

  城镇功能缺失、城乡面貌落后,依旧是制约高端产业发展和百姓安居乐业的短板。城乡建设必须与经济发展双轮驱动,桃源才能真正实现振兴发展。

  翻开桃源镇重点项目建设书,占地2200多平方米的水家港村便民服务中心设计图让人眼前一亮。该项目采用新中式建筑设计手法,不仅在文脉上与中国传统苏式建筑一脉相承,而且将艺术性、功能性与地方特色紧密结合。

  一个村级项目,为何要邀请上海知名设计公司“操刀”?在沈建兴看来,桃源镇村的发展,有个很大痛点:无论规划设计还是建筑材质,都缺少宽广的视野和历史的厚重,导致建筑不具特色而失去可持续性。为此,结合桃源的乡村振兴,他们宁愿多投入,也要邀请国内外知名设计师主导项目的规划设计,让这些建筑留得住历史,记得住乡愁。

  遵循“不成精品,便是败笔”的规划建设理念,桃源将占地105亩、已经遗弃十多年的华天服装城整体盘活,交由远洋地产开发,打造融合水乡风貌的高档商品住宅小区;异地新建现代化、园林式的铜罗小学、桃源幼儿园等民生实事项目;高标准、高颜值打造桃源、铜罗、青云3个动迁安置小区和三个四星级酒店等一批城镇功能配套项目;加快推进集购物、餐饮、休闲、办公于一体的桃源社区商业综合体项目,全力推动桃源一年一个样、三年大变样。

  “桃源虽是小乡镇,但依旧要定标在历史的维度和世界的视野里,寻找自身的历史方位。”沈建兴说,站在新的历史起点,他们提出“百年桃源”的宏伟愿景,并以此为目标,在党建引领下,抢抓长三角一体化发展、大运河文化带建设等战略机遇,充分融入乌镇互联网小镇和南浔高铁新城建设,发挥和放大5万亩水乡森林、11.5公里京杭大运河桃源段的生态优势,努力实现产业发展更高效益、城镇建设更高品质、生态环境更高层次、社会管理更高水平、干部队伍更高素质的“五个更高质量”发展。用桃源人的远见卓识、真才实学和踏实肯干,掀起新一轮思想解放的高潮,以新视野确立发展新格局,努力把桃源打造成经济实力、环境魅力俱佳的水乡森林小镇。

  记者手记

  信心比黄金更重要

  在桃源镇政府的文化墙上,有这么两句话,“办法总比困难多”“信心比黄金更重要”。

  确实,暂时的落后并不可怕。重要的是,面对现状,如何认清差距、找准问题、明晰对策、打开局面;如何靠努力、靠奋斗,扭转困境,把落后变成先进。

  不积跬步无以至千里。没有人可以随便成功,作为“落后生”的桃源更要努力奔跑。

  2016年,桃源与排名前一位的兄弟乡镇,财政收入差距为3亿元。到了去年,这一差距缩小到1.2亿元。我们期待,桃源追上并赶超的那一天。

  不过,话要说回来,对于一个小乡镇而言,要凭一己之力推动总投资超80亿元、总占地面积超10.6平方公里的融创国际生态文旅度假区项目全面落地,难度可想而知。在此过程中,还需要上级党委政府和社会各界的大力支持。

  开弓没有回头箭,改革关头勇者胜。因为幸福,都是奋斗出来的。

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责编:丁小玲 易保山
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