宁夏海原县是西北有名养牛大县，家家户户基本都养了牛。记者从曹洼乡曹洼村奔波至贾塘乡，一路走来，一路思考，海原养牛产业之所以能有如此规模，贫困群众能如此受益，主要得益于央企发力，得益于华润集团在这里创建并高效运行的“华润基础母牛银行”扶贫模式。

在曹洼乡曹洼村，记者见到了海原华润农业有限公司的副总经理候永强。“2012年年底，华润集团根据国务院扶贫办部署，接到定点帮扶海原县的任务。”这位候总是位90后，说起话来条理清晰：华润集团这些年参与扶贫解困总体以四种模式，即投资扶贫、公益扶贫、人次扶贫和产业扶贫。宁夏海原县情况比较特殊，这里缺水问题严重，能源缺乏，土地利用率低，筛选了一些产业后，确定了海原县草畜发展战略，与海原县政府一起成立了“海原华润农业有限公司”。

“大模式”衍生“两个小模式”

扶持从何入手？老百姓养牛形不成规模，其最大的瓶颈源就是资金和牛源。“为了解决这一问题，2015年华润集团投资1.2亿创建了‘华润基础母牛银行’。”具体怎么操作？候永强展开介绍到：一头基础西门塔尔母牛需要9000元左右，华润每头牛以三年期无息借款的方式赊给农户6000元，户均3头，上线为5头；地方政府每头牛再给农户补贴2000元；华润这种补贴方式运行到2017年。2018年，政府继续整合扶贫资金1.2亿，持续6000元+2000元“华润基础母牛银行”的扶贫模式。

“值得点赞的是华润集团在‘大模式’下还衍生‘两个小模式’”，曹洼乡党委书记周玉宁的话引起记者的注意。

眼下扶贫理念是变“输血”到“造血”，怎么实现？一方面，农户有了买基础母牛的钱只是起步，能否可持续最后还得靠村集体的实力；另一方面，那些没有能力买基础母牛的穷中穷、困中困的农户怎么办？“因此我们在基础母牛银行运行期间，根据实际情况又创立了‘村级集体经济合作养殖’模式和‘无能力养殖户托管代养’模式”候永强说。

先说村集体经济合作模式。2017年，华润公司与海原县政府合作先后两批为137个销号村投资7672万元买进4795头安模式格斯母牛（每头牛进价1.6万元），这其中华润继续以“华润基础母牛银行”模式每头牛提供6000元无息借款，关键是共投入2877万元后的华润公司每年年底要按村集体收益给每个村分红约5.534万元。

再说“托管代养”模式。为无能力养殖户托管3头牛，每头西门塔尔牛按1万元测算，三头为3万元，依旧按“基础母牛银行”模式每头牛给予6000元无息贷款、政府2000元补贴，三年合同期内通过养殖自身增值和产牛犊所产生的效益，每个农户第一年可获得分红6000元，第二、三年获得分红7000元。按此模式运作，华润公司共在5个行政村对150个无能力养殖户进行试点，共托管代养了450头基础母牛。

“大模式”衍生“两个小模式”。经过几年的发展，华润公司在海原县建设了占地1379.17亩，总建筑面积91000平米的养殖繁育基地，年存栏量8000头，年出栏量5000余头，目前已经成为西北五省规模最、设施最现代化的养殖基地之一。

小投入在先 大投入在后

谁都知道这几年为扶持海原牛产业发展，累计捐赠3.85亿元。其中1.2亿元以赊销模式用于购买基础母牛这笔“小资金”在先，2.65亿元这笔“大投入”在后。

为什么不一并投入，要分先后两笔呢？在贾塘乡采访记者得到答案。“前面说的那么热闹，先期投入的1.2亿就是用来买基础母牛，可是后来华润要以高价回购农户家的公牛犊，回购了怎么办？要养，要育肥，要销。这期间就涉及基础设施建设，涉及草畜一体化建设，为这一切华润就要做大投入，即累计投入2.65亿。”候永强介绍说。

侯永强告诉记者，自2015年，我们公司在曹洼乡曹洼村投入2.65亿元建造育肥基地。以高于市场价的价格回购农户繁殖一年龄左右的公牛，再育肥8到10个月之后出栏。销往沿海城市、供港，年出栏6000头，营业额1.2亿元，毛利润600万元继续投入对养殖户的帮扶。”

在贾塘乡繁育基地，记者又发现一个问题，为什么这里不同于曹洼村育肥养殖基地，养殖品种非西门塔尔都变为安格斯呢?负责人马龙告诉记者： “由于这里都是华润农业为发展村集体经济代养的，因此养殖安格斯牛这一品种比较合适，因为安格斯牛收益更高、耐粗饲、出肉率高，由华润农业从新西兰、澳大利亚统一购买、在贾塘乡建立繁育场统一养殖。”

树台乡大嘴村的村民刘志成在贾塘村打工了四年。“我家里离这比较远，节假日周末回家，上班就住在这，每个月工资4000元。家里养了5头牛，从母牛基础银行贷款了30000元，去年卖三头牛，纯收入20000元。目前贷款还了18000，还有12000元没到期。我们村里现在基本家家户户都养牛，现在只要饲草够，我还想多养几头。”

目前有23个农户在贾塘繁育基地打工，其中建档立卡户8户，平均工资都在3000元以上。

无能力养牛的农户依托华润模式可以脱贫，有能力养牛户依托华润模式可以奔小康。经过六年的帮扶，海原县从贫瘠干旱没有产业的核心贫困区，摇身一变成为靠“牛”发财的养牛大县。华润集团既实现了帮扶目标带动产业发展、农民增收，又能使华润集团在开发当地资源中取得良好效益，实现帮扶可持续发展。

海原县农业农村局副局长张广平说：“华润集团今后的帮扶目标，将由扶贫转变为扶持大户扩大规模，走集体化发展的道路。”今年华润集团继续投入1.4亿元新建屠宰场、加工厂，将解决海原县肉牛与分销问题。之前一直单一销售活牛，加工厂建好之后将销售鲜肉、牛农副产品、牛肉调制品等多种衍生产品。同时，华润集团单独投资在曹洼乡南川村建3000头育肥场，发展自己的养牛事业。

养牛，养牛，同样是养牛！为什么宁夏海原牛产业不仅规模还是发展速度惊人？其内涵是运作模式特殊。以“基础母牛银行”模式为主，衍生“村级集体经济合作养殖”和“无能力养殖户托管代养”两种模式齐抓共管协同推进“华润养殖模式”，既扫平了扶贫“盲区”又突破了养殖产业后续发展的“瓶颈”。

预计2020年底，海原县肉牛饲养量达到30万头，优质母牛存栏达到8万余头。通过打造一批高端肉牛示范村，培育高端肉牛养殖规模户、养殖大户，改善养殖条件，加快扩量增群，实现高端肉牛示范县的目标。

经济日报新闻客户端