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多方携手筑牢防线 遏制涉未成年人电信诈骗犯罪
2021-08-06 07:03:00  来源:法治日报  
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多方携手筑牢防线遏制涉未电诈犯罪

电信诈骗案件呈现犯罪主体年轻化受害人群低龄化趋势专家建议

□ 本报记者 赵婕

不久前,最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发布《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见(二)》,其中多次提到未成年人、在校学生。而在现实中,电信诈骗案件呈现出犯罪主体年轻化、受害人群低龄化的趋势,不少案件往往涉及这类群体。

此类案件具有哪些特点?案件是怎样形成的?应该如何预防?《法治日报》记者近日就这些问题进行了采访。

青少年被蛊惑利用

2020年9月,新学期的一个早晨,天津市公安局武清分局刑侦三大队队长肖哲接报,阳村第五中学某班家长称,“班主任”在家长群里发出收取398元费用的通知,已有20名家长红包转账。经学生家长核实,“班主任”的头像是被冒用的。

肖哲立刻开展网上侦查,发现一名学生为能免费得到QQ游戏装备,分享了家长群的二维码。肖哲带队赶赴广东省茂名市电白区某职业中专,找到15岁的何晓峰(化名)。

此时的何晓峰早已把作案手机卖了,已将赃款转至他人的银行卡内。据调查,何晓峰还用同样手段骗了云南、四川、山东等地学生家长,金额都在两三千元。

何晓峰案是一起未成年人实施诈骗的案件,下面这起案件中的未成年人则成为网络诈骗案的受害人。

2020年4月至5月间,犯罪嫌疑人陈某某等人在QQ群发布“明星感谢粉丝”“领取任务”“网红生日回馈”等消息,以充值返现的手段对全国各地17人实施诈骗,得手后在多地取款转账,涉案金额20多万元。

在电信网络诈骗案件中,有不少在校学生被蛊惑利用向不法人员提供个人手机卡、银行卡,成为电信网络诈骗犯罪活动的“工具人”。

2000年出生的耿某在微信兼职群里看到发布的收购手机卡信息后,用自己的身份证办理9张卡快递给犯罪团伙的郭某,获利450元,其中一张手机卡被用于实施电信网络诈骗犯罪,导致河北省井陉县一名受害人被骗35万余元。

据最高检统计,2021年上半年未成年人犯罪起诉案件中,利用网络实施犯罪的945件1594人,利用电信实施犯罪的577件1114人。

通过这组数据不难看出,涉未成年人电信网络诈骗案件呈多发趋势。

多种因素相互叠加

“我也是学着其他人的样子骗人的,专门找低龄学生,因为他们容易骗。”何晓峰被抓获后道出自己的犯罪心理。

然而,涉未成年人电信网络诈骗案件的成因远不止于此。

最高检有关人士分析说,当下的未成年人属于互联网时代的“原住民”,十六七岁正是对新鲜事物好奇心较重的年龄,他们接触互联网的时间更长、范围更广,但因涉世未深、心智不成熟、辨别能力不强等特点,对网络信息真假难辨、良莠不齐的弊端抵抗力不强,遭遇贫困、暴力、厌学、忽视等各类问题时容易与网络因素叠加,诱发实施网络犯罪或被犯罪团伙欺骗而参与犯罪。

“大量未成年人信息被网络应用软件不当收集、使用,甚至被推送给不法分子;未成年人沉迷网络游戏、高额打赏、高额充值、过度消费等方面问题较为普遍,也为未成年人犯罪埋下重大隐患。”最高检第九检察厅厅长那艳芳介绍说,办案过程中,检察机关发现,网站监管系统也存在明显漏洞甚至缺陷,监管水平滞后于技术发展水平。此外,实施网络违法犯罪的技术“门槛”低,技术被异化为“骗术”,技能沦为犯罪工具的事件屡有出现。

此外,一些实施电信网络诈骗犯罪的成年人利用法律对未成年人从轻、减轻处罚的特殊政策,大肆胁迫、教唆、利诱未成年人参与、实施电信网络诈骗犯罪,也是未成年人涉及此类案件多发的原因之一。

如何遏制涉未成年人电信网络诈骗案件多发势头?部分政法实务部门人士给出自己的看法。

“未成年人监护人要关注未成年人的言行和日常生活,保管好手机和相关账户信息,不把自己的支付密码随意告知未成年人,不要让未成年人随意使用自己的银行账户,发现异常情况要及时介入,依法寻求权益救济。”那艳芳说,对于涉罪未成年人,要进一步加强家庭教育指导,督促其父母依法履行监护职责,帮助提高监护能力,改善亲子关系,提升矫治教育效果。

那艳芳建议,要加强技术攻关和科技运用,提高监管技术水平,完善网络监管法律法规。规定网络服务者有不得向未成年人用户推送、传播不良信息的义务,网络管理者要增强对诈骗语言和套路的敏感意识,强化对网络信息的防骗审核,提升对诈骗信息的甄别率、屏蔽率,发现相关内容要及时删除,发现有向未成年人散发传授犯罪技能等不良信息内容的违法者时,有采取积极措施及报案义务。对怠于履行责任者严格责任追究,进一步规范网络信息推送、网络交易、网络社交等行为,明确网络空间行为权利边界和责任体系,维护未成年人个人信息安全,遏制电信网络违法犯罪发生。

“各地检察机关和教育部门要加强沟通协作,结合发案情况,深入开展对校园周边、校园内非法组织收购‘两卡’情况的综合治理。”最高检一位多年从事未成年人检察工作的检察官说,针对办案中发现的在校学生“倒卖银行卡”参与电信网络诈骗的问题,要查找相关部门监管缺位等问题,及时发出检察建议,督促主管部门依法全面履职,及时开展校园环境安全专项整治和系统治理,保障校园安全、纯净。

肖哲建议,政法机关、政府相关部门及家庭应齐抓共管,共同筑起一道牢固防线,特别是学校和家长之间要尽可能无缝衔接好对学生的监管,正确引导未成年人、在校学生形成正确的价值观。公安、网信等部门要上下联动、推进系统治理,不断提升行业治理力度,净化网络生态。

标签:受害人;诈骗案件;案件;电信网络;未成年人
责编:缪钦 易保山
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