中新网客户端北京12月28日电(记者 张尼)26日，由中国小康建设研究会主办的第七届中国社会养老创新发展论坛暨“新养老”案例展示在北京召开。论坛以“构建普惠型养老服务体系 推进老年友好型社会建设”为主题，围绕新形势下普惠型养老模式的实践思考、养老事业面临的挑战与机遇、养老服务体系的创新与优化等问题展开讨论。

第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上人口达到2.64亿人，占总人口的18.7%。老龄社会的到来也提出了一系列需要解决的问题。

“十四五”规划和2035年远景目标纲要中已经明确提出，要完善社区居家养老服务网络，推进公共设施适老化改造，推动专业机构服务向社区延伸，整合利用存量资源发展社区嵌入式养老。

“现阶段依靠社会力量以市场为主创办的养老机构，普遍运营的问题是什么？融资难、运营难、用工难。真正实现盈利的养老机构并不是很多。”全国人大农业与农村委员会副主任李春生在论坛上表示。

他强调，制度的制定、机制的建立、规范标准的设立等应该统筹，需要进一步改革创新，在实践中不断探索，使养老机构更加系统化、规模化、标准化的运营，形成一种良性的发展循环。

人力资源和社会保障部原副部长杨志明认为，目前需要发展一批优秀的养老企业，同时还要有行业自律，要将行业自律提升到一个行业服务水平，并且还要让人流、物流、数据流进入老年健康照料这个职业，打通他们向上发展的道路。

“居家养老不等于个体养老、不等于家庭化养老，居家养老照样应该享受到社会各方面提供的服务。”原卫生部部长高强在论坛上表示。

高强强调，要实现这个目标需要创新、需要靠智慧养老。他建议，通过一些新的信息手段，利用大数据、互联网等，把在家庭中的老年人联系起来，为他们提供各方面服务的信息。同时搜集老年人各方面需求，通过技术平台把老年人跟众多服务企业、服务团体联系起来。

农业农村部乡村振兴专家咨询委员会委员尹成杰认为，应该进一步完善健全以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合多层次的养老服务体系。

“有些病能不能在社区得到解决？特别是在农村看病，怎样能够保证在县乡这一层医疗机构得到很好的解决？”尹成杰强调，未来需要解决难点、抓住问题加快推进，不断的健全完善多元化、多层次的社会养老服务体系。

中国社会养老创新发展论坛自2015年举办以来，已经连续举办六届。此次会上还发布了《中国新养老》丛书。养老创新发展专题研讨会、“新养老”案例展示、“老乐养老”成果展示也在大会同期举办。