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如何有效缓解口罩供求矛盾?关注重要医用物资保障和医疗资源调配保障问答!【国务院联防联控机制权威发布会系列问答
2020-02-13 21:34:00  来源:健康中国  
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如何有效缓解口罩供求矛盾?

一是迅速组织企业恢复生产。落实《国务院办公厅关于组织做好疫情防控重点物资生产企业复工复产和调度安排工作的紧急通知》要求,2月1日,我委会同工业和信息化部紧急发电,要求各地抓紧组织有关企业在做好自身防控基础上立即复工复产,达到满负荷生产。

二是大力推动企业扩能改造。2月3日,国家发展改革委会同工业和信息化部组织了一批口罩等医用防护用品企业进行技术改造扩大产能。考虑到口罩的供需矛盾依然突出,2月8日,我委紧急启动开展了医用口罩扩能专项工作,将对缓解口罩供需矛盾发挥重要作用。

三是保障全产业链协调运行。按照特事特办的原则,及时协调解决复工复产企业,特别是重点地区企业用工、资金、原材料供应等问题,力争发挥最大产能。对于扩产能企业,积极协调解决企业口罩机、熔喷无纺布等关键设备和原辅材料的供应,保证企业的扩能需要。

在各方面的共同努力下,2月2日以来,我国口罩产量逐日提升。截止到2月11日,全国口罩产能利用率已经达到94%;特别是一线防控急需的医用N95口罩,产能利用率已达到128%,有8个省份达到或超过100%;医用非N95口罩的产能利用率达到了106%,有10个省份达到或超过了100%。

在确诊病例超过千人的重点省份中,本省内医用N95口罩的产量都有了不同程度的增长。湖北的日产量从2月2日的4.5万只大幅增长到2月11日的15.8万只,广东的日产量从3.3万只增加到了4万只,河南、浙江从没有产量分别增长到1.4万只、10万只,对这些省份的疫情防控发挥了重要作用。通过全国统一调度,已经能够保障一线医护人员的医用口罩防护需要。

下一步,我们将继续抓好口罩生产和扩能等相关工作。一是进一步加强生产监测和调度,及时解决企业生产中存在的问题,在保障安全生产和产品质量的前提下,力争全面达产、超产。二是根据疫情防控需要,继续开展口罩扩能专项工作。进一步扩大医用,特别是医用N95口罩生产。三是进一步加强关键设备和原辅材料的供应协调,保障项目建设实施和顺利达产。同时,对重点省份和行业,我们还将通过调配使用等方式切实保障重点需求。

目前,有些口罩企业还没有满负荷生产,希望这些企业抓紧释放产能,尽快实现满负荷生产,有条件的企业可以积极实施技术改造转产、扩产。最近,相关部门、地方出台了技改、财税、金融、收储等一系列支持政策措施,有些已经落实,有些正在落实之中。请相关企业放下包袱、全力以赴,开足马力生产。希望通过各方面共同努力,有效缓解口罩供求矛盾的问题。

迄今为止有多少医疗物资发往疫区一线?

根据党中央、国务院的部署,联防联控机制物资保障组根据湖北和武汉疫情防控物资的需求,对医用防护服、医用隔离面罩、负压救护车相关药品等重点医疗物资实行统一管理、统一调拨。工业和信息化部充分发挥联防联控机制,医疗保障组组长单位的作用,积极推动重点生产企业复工复产,增能扩产,抓好重点疫情防控物资的统一调拨,全力满足湖北和武汉疫情防控的需求。根据统计,截至2月12日,国内生产企业累计向湖北运抵医用防护服72.67万件,医用隔离面罩和隔离眼罩35.84万件,负压救护车156辆,呼吸机2286台,心电监护仪6929台,全自动红外测温仪761台。

下一步,我们将积极对接武汉和湖北省的需求,全力保障医疗物资的供应。

支援湖北省的医疗力量能否满足当地疫情防控的需要?

救治患者是当前疫情防治工作当中的重中之重,特别是湖北、武汉,应该说患者多、重症多,医疗救治任务十分繁重。我们持续加大力度,举全国之力,坚决把救治的资源集中到“抗疫”一线,努力提高收治率、治愈率,降低感染率、病死率。

一是我们全力以赴驰援湖北武汉。从全国29个省自治区直辖市和新疆生产建设兵团调集了2万多医护人员组成了180多个医疗队支持湖北和武汉。今天,军队系统又增援了2600名医护赶赴武汉承担救治任务。特别是针对湖北武汉重症多的问题,我们增派的医疗力量当中很多都是重症专业的医护人员,有7000多名,他们主要是帮助武汉,包括武汉以外的相关地市加大重症救治力度,能够有效地降低病死率,提高治愈率。

二是调集了精兵强将,派出最强的医疗力量。大家都知道,我们派出了3支院士团队,包括钟南山院士团队、王辰院士团队和李兰娟院士团队,他们帮助湖北武汉包括全国加强复杂危重症的会诊和救治,同时积极探索新的药物、新的疗法,及时将行之有效的治疗方法纳入到诊疗方案,指导全国的医疗救治工作。委属委管医院是我们的国家队,我们从委属委管医院派出了最强力量,都是由医院的主要负责同志领队,调集了最强的重症专业的医护人员,同时还携带着精良的设备,他们直接去接管收治重症的定点医院或者是病区。我们还调集了22支国家紧急医学救援队伍赶赴武汉,这也是我们的顶级力量,帮助武汉展开方舱医院收治更多患者,还从全国调集了3个移动P3实验室赶赴武汉,他们的主要任务就是帮助武汉提高检测能力和效率,所以这一次确实是举全国之力支援武汉,支援湖北,派出的规模最大,派出的力量最强。

当然,除了武汉以外,16个地市、县市州也同样是湖北省救治工作、防控工作非常重要的一个方面。我们采用的是省包地市的对口支援关系,按照以省包市责任包干,明确任务落实落细的原则,选派了像江苏、广东、山东、浙江等19个省,以省来支持地市或县级市的医疗救治工作,主要任务第一是疫情防控,做到“四早”,第二是加强救治,通过“四集中”努力提高救治的水平,提高治愈率,降低病死率。在整个工作部署的两天之内,这19个省与对口支援的地市都已经建立了支援关系,明确了支援重点,同时也完善了支援的方案,在两天之内就派出了一共25支医疗队,3500多名医务人员,实现对16个地市需求的全覆盖和全满足。同时我们还提了一个要求,就是根据地市的需要,在派出力量的同时,还要增派50%的力量作为储备,让增援力量等患者、等任务。我想,通过我们共同努力,相信湖北武汉的医疗救治任务会不断取得非常好的效果。

如何推动各地企业更好的复工复产?

当前疫情防控正处于关键时期,各项防控工作正在有序地开展。与此同时,稳步有序的恢复生产也是十分重要和紧迫的任务。2月8日,国务院联防联控机制印发通知,对加强疫情防控和有序做好企业复工复产做出部署。近期,国务院各职能部门也出台了一系列支持企业复工复产的政策文件。工业和信息化部2月11日召开全国工业通信业企业复工复产电视电话会议,动员部署工业、通信业企业稳步有序恢复正常生产。

下一步,工业和信息化部将坚决贯彻党中央、国务院的决策部署,对推动企业复工复产重点做好三方面的工作:一是分类分批推进企业复工复产。除湖北省外,其他地区在做好防控的同时,细化明确分批复工方案。优先组织医用防护服、口罩、消杀用品等重点防护物资生产企业复工复产扩产,推动全产业链企业复工复产。二是指导企业认真落实防疫防控各项工作要求。要求各地政府指导企业落实防疫各项措施,返岗人员要及时报告个人旅程信息和健康状况,对于发现的疑似症状要就地隔离,及时送诊排查。健全日常清洁消杀,体温监测等制度,采取分时上班、错峰上下班、在线办公等多种措施,指导员工做好防护。三是加大对中小企业的帮扶力度。近期国务院各部门已经出台了一系列支持企业复工复产的政策措施,加大对中小企业的资金支持。同时也要指导中小企业组织制定好工人返岗复工的实施方案,组织企业制定好防疫方案,保证企业复工所需的防疫物资,细化防疫措施,确保员工身心健康。

如何保障消杀用品供给?

从目前看,根据我们统计,全国共有消杀用品的企业563家,其中84消毒液生产企业171家,日产能5895吨,日产量达到了4597吨,开工率已经接近80%。手消毒液生产企业83家,日产能420吨,日产量205吨,开工率将近50%。医用酒精生产企业94家,日产能933吨,日产量906吨,开工率97.1%。这三类产品目前还都有库存,消杀用品的开工率正在逐步提高,应该说供给量满足需求是没有问题的。从短期看,消杀用品还存在着供需结构的矛盾,尽管从产量上能够满足全国的需求,但消杀生产企业主要是大包装的产品,目前各大电商平台、节后复工的企业、个体家庭对小包装的消杀产品需求量较大,在产品包装结构上存在着生产和市场需求衔接不够紧密的问题,再加之部分包材企业未复工,部分消杀产品面临包装材料供给不足的问题,特别是小包装的材料供给还存在一定的压力。

下一步我们将继续按照党中央、国务院的决策部署完善物资调拨、生产指导等各项工作体系,督促尚未复工的包材企业尽快恢复生产,加强运输和包装材料、配件等方面的协调,随时掌握对湖北及其他地区的发货供应情况,确保疫情防控物资保障工作顺利开展。

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责编:丁峰 易保山
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