作者：郑宗生

习近平总书记2月18日分别应约同法国总统马克龙、英国首相约翰逊通电话。习近平总书记强调，疫情对中国经济的影响是暂时的，相信经过努力，今年我们仍能实现既定的经济社会发展目标任务。

信心靠努力支撑，努力靠策略支撑。正如习近平总书记所说，面对疫情，中国一直在努力，而这些努力蕴含着科学策略，比如一系列的宏观调控、政策调整，就起到了减缓疫情冲击的作用。我们要继续审时度势、精准施策，用暂时的“缓冲”，积蓄更大的力量，提供更长久的动能，让经济发展“休养生息”，在大战大考中稳步前进。

时间上适度设立“缓冲期”。善弈者，既解“急所”，更图“大场”。“急所”就是当前重点，“大场”就是长远发展。正所谓“欲速则不达”，在疫情发生的当下，急于求成的想法和做法是错误的。比较科学的方法是立足当前，着眼长远，在时间上适度设立“缓冲期”，给经济发展“养精蓄锐”的调整时间，从而积蓄更大的力量和更长久的动能。我们看到，2月18日召开的国务院常务会议强调: 阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费，以减轻疫情对企业特别是中小微企业的影响，使企业恢复生产后有一个缓冲期。“缓冲期”三个字释放出鲜明信号，那就是要坚持因时制宜，在一定的时间段内做到政策“弹性”发力，使经济发展得以“休养生息”，循序渐进地恢复到正常状态。正所谓“有舍才有得”，我们要正确领会“缓冲期”的政策用意，将其作为一种“科学取舍”，用短暂的“缓冲”换取长期的“匀速”前进，用一时的“休整”换取永久的“健康”发展。

区域上适度设立“缓冲带”。“千钧将一羽,轻重在平衡。”疫情发生的程度，在区域上各不相同，这就决定了不能搞“一刀切”，而应因地制宜，区分轻重缓急，采取“差异化”的应对措施，在局部区域适度设立经济发展的“缓冲带”。各地不妨借鉴浙江省做法，对疫情进行“五色图”分析，根据疫情风险等级，分别用红、橙、黄、蓝、绿五色表示，形成“疫情地图”，并据此靶向施策，疫情严重地区侧重防控救治，疫情一般地区侧重统筹兼顾，疫情轻微地区侧重恢复发展，使应对措施与疫情程度“相辅相成”。特别要强调的是，武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜，武汉、湖北地区要把疫情防控作为重中之重，把治病救人作为最紧迫的任务，经济发展可暂时放缓，等疫情结束后，再着力恢复发展。其他地区也要宜缓冲则缓冲，宜兼顾则兼顾，宜复产则复产，切实做到分清主次、并联思考、精准施策、侧重发力，确保大战大考在“缓冲”作用下稳步走向“双胜利”。

政策上适度设置“缓冲器”。不可否认，疫情的发生对经济发展的局部地区、某些领域，产生了一定的“冲击波”。但中国经济韧性好、弹性强、回旋余地大，只要加强宏观调控，用好政策杠杆，是完全可以减缓、化解疫情冲击的。事实也证明，党中央、国务院科学研判，乘势而上，在政策上适度设置了“缓冲器”。比如：出台财税、金融、社保等支持政策，有针对性的减税降费，提供差异化优惠金融服务等等。这些都是用政策“缓冲”释放“拉动”效应，符合中国国情，顺应时代要求，遵循了科学发展理念，是一种明智的选择。在此基础上，我们要继续以“统筹兼顾之谋”应对大战、大考，用好税费调整优化、援企稳岗补贴、融资成本降低等优惠政策，支持医疗物资和防疫物资生产企业率先复工复产，同时在乡村振兴、春耕生产、上项目、促脱贫、奔小康等工作中用好扶持政策，通过强优势、补短板，实现化危为机，努力把 “政策红包”转化为“发展红利”。

暂时的“缓”是为了长久的“冲”，这是一种科学的方法论。我们要读懂党中央、国务院释放的一系列政策信号，立足当前抓统筹，放眼长远谋发展，把政策用好，把动能蓄足，最大限度地减轻、化解疫情带来的影响，使中国经济大盘克服“轻微波动”，在“缓冲”作用下保持“总体飘红”的基本面。（作者系天府评论新闻观察员）