杨丹志中国社会科学院亚太与全球战略研究院博士,中国人民大学国家安全研究院高级研究员
2月19日晚,韩国新任驻武汉总领事馆领事姜承锡搭乘携带救灾物资的飞机前往武汉。在武汉疫情严重,多国侨民和驻武汉外交人员已经撤离的情势下,姜承锡不畏风险到任,被称为“逆行者”,得到了中国外交部发言人的高度评价。
韩国驻武汉领事这一职位在前领事金荣锦退任后已经空缺三月之久。韩国政府此次重新起用已经于2019年从韩国外交部退休的姜承锡,自然有其特殊考虑。韩国外交部明确表示,姜承锡之所以是最为合适的人选,原因就在于其是韩国在领事领域最老练的专家。姜承锡1988年进入韩国外交部工作,有长期驻华经历。曾任韩国驻中国香港副领事、驻沈阳领事和驻大连领事。驻华经验可谓丰富。在危难之际,任命一位“中国通”出任驻武汉领事,冒着风险到任履职,充分表明韩国政府对于中韩关系的高度重视。
事实上,在中国发生新冠肺炎疫情后,韩国从政府最高层到民间都予以高度关注。韩国总统文在寅2月20日下午与中国国家主席习近平通电话约32分钟。文在寅代表韩国政府和人民对中国人民遭遇新冠肺炎疫情表示诚挚慰问。他还强调韩中是近邻,中国的困难就是韩国的困难,表示韩方愿继续为中方抗击疫情提供援助,同中方开展防疫合作,并以此为契机加强双方卫生健康领域合作。
韩国外交部2月19日表示,将于当天向中国武汉派遣货机,运送由中央及地方政府、企业、公民团体等提供的救援物资。此前,韩国政府三次向武汉派遣撤侨包机时已运去各种救援物资,包括200多万个口罩等。韩国政府此前也发布向中国捐赠500万美元救援物资的计划,并正在向重庆、上海、安徽、浙江、江苏等地发送相关物资,截至2月21日已提供8万个防护面罩、23万副医用手套、3000个喷雾型消毒机等。韩国外交部有关人士表示,救援物资正在发送中,具体数据难以掌握,预计已发送250万美元以上的物资。
韩国上下在中国新冠肺炎疫情发生后的反应,充分表明韩国选择与中国人民坚定地站在一起,守望相助。
究其因,主要在三个方面。一是新冠肺炎等大规模传染性疾病属于非传统安全,爆发随机性强,流动性强,仅靠单个国家难以管控和应对。目前,疫情在日本和韩国都在扩散。韩国是中国的近邻,如果中国国内疫情迟迟得不到很好的控制,也会影响到韩中互动和韩国的疫情防控。中韩两国加强合作,信息共享,也有助于两国更有效地防控疫情;
二是新冠肺炎疫情也对持续不振的韩国经济造成了新的冲击。韩国经济的“脆弱性”与“依赖性”更加凸显,特别是制造业和旅游业损失惨重。美国惠誉咨询公司2月19日将其对韩国2020年经济增长的预测从2.5%下调至2.2%,理由是新冠肺炎疫情造成影响。
目前,从中国进口的汽车零部件占韩国汽车零部件总进口量的29.2%。由于新冠肺炎的影响,最近中国汽车零部件行业处于生产停滞,对韩国出口相应减少,这给韩国汽车制造商带来了直接冲击。
据信,现代汽车及捷尼赛斯工厂已经在2月4号关闭生产线。而另一家生产线也已经在2月5号关闭。由于缺乏零部件,现代汽车韩国工厂停产11天。现代汽车还将会陆续停产5家工厂,停产时间为10~11天,起亚汽车、双龙汽车的工厂也会暂时停产。根据韩国《劳动法》规定,停产期间的工资为平均工资的70%。
由此可见,韩国方面帮助中国解决困难,战胜疫情,无形中也就是帮助自己。
三是任命驻武汉领事及向中国提供各种援助等举措,有助于增强中韩两国政府和人民之间的互信。近期,美国方面一直就部署在韩国的“萨德”系统升级问题向韩国施压。这一对中方具有挑衅性的举措无疑也会干扰中韩关系的修复。韩国方面也需要以实际举措来打消中国方面的顾虑。
令人欣慰的是,在共同抗击新冠肺炎疫情的进程中,中韩两国深化了相互理解和信任,合作日益密切。待到春暖花开时,中韩关系实现全面恢复和提升值得期待。