4月14日，东盟与中日韩抗击新冠肺炎疫情领导人特别会议以视频会议的方式召开。除了10＋3国家的领导人之外，世界卫生组织总干事谭德塞和东盟秘书长林玉辉也参加了会议。

“这是继二十国集团领导人特别峰会之后，东亚国家举行的一次重要会议。这次会议是响应习近平主席倡导国际社会齐心协力、团结应对疫情、全面加强国际合作的一个积极举措。”在当晚外交部举行的中外媒体吹风会上，亚洲司司长吴江浩介绍道。

10+3是东亚地区合作的主渠道，在这次抗击疫情的战役中，再一次发挥了团结地区国家、共同抵御风险的重要作用。会上，中方提出三点倡议。

严格防控疫情的同时，又要保持产业链供应链畅通，努力恢复经济社会发展。“既抗疫又防衰退”，这是与会各国领导人一致的看法。

在这次会议召开之前，10+3机制内的危机响应机制已经启动，各国在10+3机制内就疫情防控展开了多次交流。

在这些良好沟通的基础上，10+3特别会议就加强疫情联防联控、提高地区公共卫生水平迅速达成一致。

从会后发表的《东盟与中日韩抗击新冠肺炎疫情领导人特别会议联合声明》中，我们看到了相关诸多具体实在的举措。

●加强药物和疫苗研发合作

●建立重要医疗物资储备机制

疫情暴发初期，多国医疗物资严重短缺，口罩、防护服、呼吸机告急，各国靠着风雨同舟、守望相助的精神，渡过了困难时期。针对疫情暴露出来的储备不足的问题，会上提出应该建立10+3重要医疗物资的储备机制，以国际机制提升地区公共卫生合作水平和应急响应能力。

●成立应对公共卫生突发事件的特别基金

为了确保有足够资金支持，会议还同意探讨从现有的10+1合作基金和10+3合作基金中划拨一定额度,设立应对公共卫生突发事件的特别基金，支持东盟国家应对疫情。

与会各国领导人表示欢迎世行、亚开行、亚投行等多边金融机构为应对疫情、抵御风险提供资金支持。

△世卫组织总干事谭德塞

“在过去的几个月，东亚国家学到了一些重要的经验。10+3国家显示出了政治的决断力和行动力、迅速的切断了病毒的传播。各国都可以从东亚国家的经验当中学到重要的内容，也应当与全世界分享。10+3国家是团结方面的一个重要的表率，现在全世界需要10+3国家的支持和合作。”（总台国广记者 李晋 采制）

与会领导人非常关注疫情对经济社会造成的影响，《联合声明》用较长的篇幅关注了疫情之下，如何避免以邻为壑，促进经济发展、努力恢复增长。

△菲律宾总统杜特尔特

“现在疫情仍然处于早期的阶段，但我们要趁早着手筹划疫情后的复苏。我们可以化危为机，在疫情后迎接新时代的到来。我们要共同努力战胜挑战，让我们的世界变得更有韧性。”（总台国广记者 时冉 采制）

中国社科院亚太战略研究院区域经济室主任王玉主认为：会议的召开传达非常重要的信号，接下来较长时期我们都可能会带“冠”前行。

一方面是联防联控，另一方面还要共同恢复发展，如何达成这两个在疫情面前看似矛盾的目标，会上提出了这样的解决方案：

●为重要和急需人员往来开设“快捷通道”

中国和韩国、新加坡已经率先通过双边渠道探讨人员通道问题。就在10＋3会议的前一天，中韩还召开了一次司局级视频会议，商讨在确保防控要求的前提下，两国重要和急需的商务、物流、生产和技术服务人员便捷往来的具体办法。

东亚是世界供应链中心，维护地区产业链供应链稳定，对本地区走出危机、防止世界经济陷入衰退具有重大意义。恢复因疫情受阻的全球供应链，首先要让人流动起来。开设“快捷通道”的建议在10+3会议上得到大家的一致赞同。

●加强政策协调 共同抵御风险

发挥已有的清迈倡议多边化、10+3宏观经济研究办公室的作用；欢迎亚投行等多边金融机构紧急行动起来，保持市场流通充裕；发挥好10+3大米紧急储备机制的作用。

△缅甸国务资政昂山素季

“面对新冠肺炎疫情的暴发，我们也看到了经济方面的影响。世界银行近期的报告呼吁我们采取快速的合作的和协调的举措，来加大宏观经济和金融政策的力度，以保证每个人都能够获取融资，为中小企业加强流动性提供支持。我们需要迅速的采取这些措施，需要维护开放的和相互联系的供应链，这对于经济的复苏至关重要。”（总台央广记者 冯悦 采制）

外交学院战略与和平研究中心主任苏浩教授强调了本币互换对区域金融稳定的重要支撑作用。人民币国际化，特别是东亚区域国际化，对区域金融稳定有重要贡献。

△ 视频连线采访

外交学院战略与和平研究中心主任 苏浩

（总台央视记者 赵东辰 采制）

●争取年内签署RCEP协定

东亚经济是世界经济的火车头，后疫情时期，要走出危机，维护本地区乃至世界经济的稳定，不仅需要产业链的连接，也需要市场的开放，需要制度上的安排。区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）是近年来每次东亚合作领导人会议的热点话题。RCEP基本包括了亚太地区主要经济体，协定一旦签署，将成为世界上经济、人口、地理范围最大的自贸区。

在此次的10+3特别会议上，包括中国、新加坡在内的多位国家领导人都明确提出要努力在今年年内达成RCEP协定。

△新加坡总理李显龙

“我们在一些经济领域的合作已经在取得进展，特别是RCEP。尽管面临当前要应对的疫情，我们也要努力在今年年内签署RCEP协议，以便让贸易和投资更加顺畅。我们要进一步的坚定对地区合作和公平贸易的决心，以更好的应对新冠疫情的影响。”（总台国广记者 翟磊 采制）

中国人民大学国际关系学院教授李巍强调自由贸易对东亚来说尤为重要，推动RCEP协议达成可以应对经济危机、美国保护主义等问题，会释放出东亚对自由贸易、经济增长的乐观态度，传递巨大的正能量。

△ 视频连线采访

中国人民大学国际关系学院教授 李巍

（总台央视记者 贾林 采制）

仔细阅读会议的《联合声明》，可以看到在谈及合作举措时有很多“加强”“强化”“确保”，这些带有力度的字眼，传递出各国强烈的合作决心。疫情没有国界，病毒是人类共同的敌人，疫情面前没有一个国家可以独善其身。特殊时期召开的这次视频会，对于10+3国家来说，强化了合作意识、提振了合作信心、明确了合作方向。

△ 视频连线采访

中国社会科学院学部委员 张蕴岭

（总台央视记者 贾林 采制）

△菲律宾总统杜特尔特

“菲律宾仅靠一国之力不可能恢复自身发展，东盟只靠自己也不可能恢复发展，世界需要秉持全球共同体理念来变得更强大。”（总台国广记者 时冉 采制）

监制丨申勇

策划丨张璟

记者丨赵东辰 贾林 龚琬茹 黎兵 王威 罗晓丹 范一鸣 程铖 冯悦 翟磊 时冉 李晋

视觉丨张彬 官真 乔泽兴 赵旭东