数据显示，今年4月份、5月份、6月份，我国规模以上工业增加值同比分别增长3.9%、4.4%和4.8%。有关部门负责人表示，二季度以来我国工业经济稳步回升，初步判断经济运行已经回归正常轨道，疫情对我国工业经济的影响总体可控。

在7月23日举行的国新办新闻发布会上，工业和信息化部副部长辛国斌表示，二季度以来我国工业经济稳步回升，初步判断经济运行已经回归正常轨道。数据显示，今年4月份、5月份、6月份，规模以上工业增加值同比分别增长3.9%、4.4%和4.8%。市场销售明显回暖，企业预期也在向好。

“综合来看，当前，我国工业经济的基本面是好的，疫情对我国工业经济的影响总体是可控的，这种长期向好的基本趋势不会由于疫情的影响和国际经济下行的冲击而有所改变。”辛国斌说。

中小企业运行明显回暖

“中小企业是稳就业的主要渠道，是保产业链稳定的重要环节，是保市场主体的关键所在。”辛国斌说。随着各项惠企政策落地生效，中小企业克服疫情影响，加快恢复发展。国家统计局数据显示，上半年规模以上中小微工业企业生产降幅比一季度收窄10.3个百分点，前5个月利润降幅比一季度收窄21.7个百分点。

工信部运行监测协调局局长、新闻发言人黄利斌介绍说，数据显示，中小企业呈现回暖态势，进入二季度以来中小企业的主要经济指标增速均由负转正，其中营业收入4月份和5月份分别增长了8.6%和3%，利润总额分别增长了14.9%和14.1%。

辛国斌表示，为了缓解中小企业资金链紧张问题，工信部加大清欠和清理规范涉企收费力度，上半年已清偿政府部门和大型国有企业无分歧款项827亿元，清偿进度49.5%；各地500万元以下无分歧欠款已全部清偿。同时，加强防止拖欠长效机制建设，7月14日国务院发布了《保障中小企业款项支付条例》。

在强化政银企对接、推动缓解融资难融资贵方面，截至目前，已对超过1.8万亿元贷款本息实施延期；普惠型小微企业贷款余额已超13万亿元，同比增速27.6%，平均利率6.03%，较去年全年平均利率降低0.67个百分点。工信部还与财政部联合实施小微企业融资担保业务降费奖补政策，安排中央财政资金30亿元，对扩大小微企业融资担保业务规模、降低小微企业融资担保费等政策性引导较强的地方进行奖补。同时，加强优质中小企业上市培育，推动国家中小企业发展基金有限公司发挥带动作用。

为了引导更多中小企业走专精特新的发展道路，工信部支持地方加大“专精特新”中小企业培育力度，开展第二批专精特新“小巨人”企业培育，健全优质企业梯度培育体系。据不完全统计，截至6月底，各地中小企业服务机构举办服务活动4万场次，开展服务330多万次，服务企业1020多万家次。

新产业新业态逆势增长

上半年高技术制造业增加值增长4.5%，在前两个月猛降14.4%的情况下快速反弹，3月份以来各月增速均保持在8.9%至10.5%之间，对工业增长贡献率明显提升。

其中，5G和新能源汽车行业无疑是大家最关注的行业。工信部信息通信发展司司长、新闻发言人闻库介绍说，今年以来，5G发展呈现加速态势。近期，每周平均新建开通5G基站超过1.5万个。截至6月底，3家基础电信企业在全国已建设开通5G基站超40万个。在手机终端方面，目前已有178款5G手机终端获得入网许可，5G手机累计出货量超过7700万部。在用户发展方面，截至6月底，5G终端连接数已超过6600万。

“下一步，工信部将推动基础电信企业抢抓工期，以支持独立组网模式为目标，加快构建覆盖全国、技术先进、品质优良的高质量5G网络。支持进一步促进基础电信企业优势资源整合，加快推进主要城市的网络建设，并向有条件的重点县镇乃至一些农村逐步延伸覆盖。”闻库说。

数据显示，当前我国新能源汽车产业规模全球领先，产销量连续5年位居世界首位，累计推广超过450万辆，占全球50%以上。全国已累计建设充电站3.8万座、换电站449座、各类充电桩130万个，建成“十纵十横两环”4.9万公里高速公路快充网络。

“充电与换电都是电动汽车的能源补充方式，各有优势也各有适用领域和消费群体。”辛国斌介绍说，工信部鼓励企业探索“车电分离”模式应用，满足不同市场需要。换电模式通过快速换电补充能源，可以解决部分用户的充电难、充电慢以及老旧小区充电桩建设难问题，还能降低购车和充电成本，提升电池安全性，增加出行便捷度，催生新的服务业态等。

保持产业链供应链稳定

保持产业链供应链稳定是“六保”的重要任务之一。黄利斌表示，要切实保持制造业产业链供应链稳定，将打通断点堵点难点，加强国内外合作。聚焦重点产业链，推动龙头企业带动产业链上下游中小企业的协同复产达产扩产，促进大中小企业融通发展，组织召开电子信息、消费品等重点行业全球产业链供应链畅通研讨会，畅通物流、人流、资金流、信息流，保障产业链供应链正常运转。

“在落实扩大内需战略、释放消费潜力方面，将加快落实促进汽车消费的政策措施，鼓励互联网平台带动外向型企业出口转内销；加快推进5G等新型基础设施建设，鼓励各地开通4K超高清频道、增加节目源，积极拓展线上线下新应用，激发潜在消费活力，带动产业链供应链加快运转。”黄利斌说。

在疫情冲击下，工业投资受到一定冲击，预计全年工业投资下行压力仍然较大。辛国斌分析说，工业投资也有积极变化，表现为投资降幅持续收窄。上半年，工业投资同比下降7.4%，降幅比1月份至5月份收窄3.5个百分点。目前大概有19个省工业投资脱离了负增长。同时，中西部地区投资快速恢复，高技术制造业投资增长较快。上半年，高技术制造业投资同比增长5.8%，比1月份至5月份提高了3.1个百分点。

“下一步，我们还将发挥投资关键作用，加大制造业技术改造和设备更新，引导企业加大技术改造投资力度，推动新型基础设施建设布局，持续加强产融合作。”辛国斌说。（经济日报·中国经济网记者 黄 鑫）