张德勇 中国社会科学院财经战略研究院研究员
日前,商务部、国家统计局和国家外汇管理局联合发布《2019年度中国对外直接投资统计公报》,对2019年中国对外直接投资统计数据进行了梳理和总结。数据显示,2019年,中国对外直接投资1369.1亿美元,流量规模仅次于日本,蝉联全球第二。2019年末,中国对外直接投资存量达2.2万亿美元,位于美国和荷兰之后,保持全球第三。
近几年,经济全球化遭遇逆流,单边主义、保护主义泛起,国际环境正在发生深刻复杂变化,世界经济的不确定性不稳定性上升。中国是经济全球化的受益者,更是贡献者。在复杂多变的国际环境下,中国致力于捍卫经济全球化进程,维护多边体制,支持投资贸易便利化、自由化。中国对外直接投资,无论是流量规模还是存量规模,都位居世界前列,充分说明了中国推动经济全球化走向深入的坚定信心和决心,是中国经济发挥世界经济增长主要引擎作用的生动注脚。
中国经济已经深度融入世界,中国的发展离不开世界,世界的发展也需要中国。各国经济发展阶段不同,发展水平有高有低,资源禀赋各有特点,为各国经济合作创造了条件。中国作为世界第二大经济体和最大的发展中国家,有自己的优势,也存在短板弱项。
截至2019年底,中国超2.75万家境内投资者在全球188个国家(地区)设立对外直接投资企业4.4万家,全球80%以上国家(地区)都有中国的投资,年末境外企业资产总额7.2万亿美元。通过对外直接投资这种形式,很大程度上实现中国与其他国家的优势互补。既增强了中国与其他国家的经济联系,也在合作中培育壮大了各国经济发展的新动能。
中国对外直接投资规模持续保持在高位,是中国实现更高水平对外开放使然。在高质量发展阶段,在更加重视有质量的“引进来”的同时,中国也更为积极地“走出去”,实现“引进来”与“走出去”并重。不仅是商品“走出去”,而且资本也要“走出去”,持续扩大对外直接投资规模,逐步拓宽对外直接投资领域,不断创新对外直接投资方式,取得了明显的共赢效果。
一方面,2019年境外企业向投资所在国缴纳的各种税金总额达560亿美元,雇用外方员工226.6万人,占境外企业员工总数的60.5%;另一方面,对外投资带动出口1167亿美元,占中国货物出口总值的4.7%,实现销售收入25120亿美元,同比增长4%。互利共赢的合作取向,既提高了中国的全球资源配置能力,也有利于东道国的经济发展,是中国实现更高水平开放的必然之举。
随着发展阶段、环境、条件发生变化,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是中国经济当前及未来发展的重要指向。这样,才能更好联通国内市场和国际市场,更好利用国际国内两个市场、两种资源,实现经济高质量发展。
比如,服务业已日渐成为中国经济发展中举足轻重的力量,但与发达国家相比,我国服务业占国内生产总值的比重低20%左右,服务贸易占贸易总量的比重较全球平均水平低大约10个百分点。2019年末,中国对外直接投资存量的八成集中在服务业,主要分布在租赁和商务服务、批发和零售、金融、信息传输/软件和信息技术服务、房地产、交通运输/仓储等领域。中国在服务业领域扩大对外直接投资,取长补短,在推动中国从服务贸易大国走向服务贸易强国的同时,也顺畅了国内国际双循环相互存进的通道,更好服务于国内大循环为主体的经济发展大局。
当前,受疫情影响,全球经贸活动大幅萎缩,各主要经济体陷入持续低迷。在世界经济不确定性不稳定性明显上升之际,中国实现更高水平对外开放的步伐坚定不移。中国对外直接投资持续保持在高位,是有利于各方的真招实策,推动了经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,加之中国经济继续稳定恢复,从而为各国尽早战胜疫情并促使世界经济“活”起来提供了强力支撑。