谁能想到拥有193个会员国的联合国，近来出现了严重的财政困难？

图为联合国总部大楼。（图片来源：新华社）

本月，负责审议联合国行政和预算事务的联合国大会第五委员会发布一份报告，拖欠高额会费的“老赖”、全额缴纳会费的“优等生”分别是谁一目了然。

数据显示，截至今年9月30日，联合国会员国未缴会费14.97亿美元，美国欠缴10.9亿美元，占未缴纳会费总额近四分之三。会员国未缴维和相关费用共计27.57亿美元，其中美国欠缴13.88亿美元。

圭亚那、古巴等国都在第五委员会常委会对联合国资金短缺状况表示关切，对美国拖欠会费提出批评。美方拒不缴纳会费，利用财政手段向联合国施压并向其他会员国转嫁责任，是联合国资金流动面临危机的主要原因。

顺便也说说咱们自己，作为联合国第二大会费与维和摊款国，中国克服新冠肺炎疫情造成的实际困难，及时缴纳了今年的会费和8月底之前已获安理会授权的维和行动摊款，坚定履行联合国财政义务，也获得这份报告的点名表扬。

成立75年来，联合国在维护国际和平与安全、发展各国间友好关系、促进各国合作等方面发挥巨大作用，今年以来更是在引领全球抗击新冠肺炎疫情上扮演了重要角色。然而，巧妇难为无米之炊，即便高大上如联合国，没有充足的财政支持，开展行动时也是捉襟见肘。

这份报告触目惊心地展示了“余额不足”的可能结果。尽管已经采取了严格控制乃至削减开支的诸多手段，但联合国仍不得不从周转基金借款，并可能在12月份迎来年内最严重的赤字危机。为此，许多活动或者计划不得不延期甚至取消。

中国维和部队官兵在黎巴嫩南部转移未爆航弹。新华社发

财政是联合国治理的基础和重要支柱。稳健的财政状况是联合国履行授权、开展方案活动的保障。会员国应积极履行《联合国宪章》规定的财政义务，为联合国提供必需的财政资源。

而美国作为GDP总量全球第一的超级大国，明明有足够的支付能力，却拒不缴纳会费摊款，并且时常借助联合国总部位于纽约的地理优势，利用发放签证的权力搞一些小动作。这种行径，着实让人不齿。

美国，该缴会费了！

记者：朱超