盐城，林业大市。这片会呼吸的土地，不仅像“肺”一样，给这里的老百姓“吐纳”最新鲜的空气，也像一个“聚宝盆”，给这里的人们带来实实在在的财富。

如今，“绿水青山就是金山银山”发展理念已在盐阜大地落地生根。盐城立足生态优势，有机结合世界自然遗产地保护、国家森林城市巩固提升、国际湿地城市创建等工作，大力发展林木种苗和林下经济等特色产业，一幅幅“春赏花、夏采果、秋观景、冬养生”的美丽画卷正在徐徐展开。如何利用好丰富的林下资源，推动绿色林地转化为富民高地，走出一条林业增效与农民增收融合发展的盐城路径？记者深入部分县（市、区），探寻盐城发展林下经济的“绿色与富民”故事。

融合发展

既护林也能富民

秋日盐城，黄海之滨。昔日的盐碱荒滩，今日已是林海绿洲。

记者来到东台林场，沿着绵延的滩涂，4.2万亩林地上，水杉、杨树、银杏披着黄、绿色盛装，错落有致，景色极美。“林场能有今天的喜人模样，是几代林工不懈奋斗的结果。”今年56岁的曹国华，已在东台林场生活30多年，8年前成为林场副场长，看着眼前的一棵棵树木，他的眼神里写满珍视。

▲公园美景吸引众多游客。

“林场成立之初，我们种树主要是为了改良土壤，建成防护林，改善沿海滩涂气候条件。同时，再砍掉部分老熟的树木卖出，收入作为林场日常开支。”曹国华回忆道，1986年，林场开始大力发展林下经济，开启“以种代抚”模式，在林间套种经济作物，不断提升场区和员工的收益，实现“以林增收”。

“发展林下经济能有效兼顾农民增收与生态环境建设，达到不砍树也能致富的目的，与乡村振兴战略‘延长产业链，推动农村一二三产业融合发展’不谋而合。”曹国华颇有感触。

林场林业资源科工程师沈彩芹和同事管理4000多亩苗圃，带动50多个农户走上致富路。“我们做网上生意，已把林场苗木销到水杉发源地湖北利川。”在年轻人的努力下，全国近五成优质大规格水杉苗从这里销出。“把部分林地承包给农户发展林下种植、养殖业，林场既能收取承包费，还能省下林木管护费，一举多得。”曹国华说，去年苗木销售加上林地承包费收入超1000万元。

东台林场成功走出了一条“既能护林，更能富民”的路子，创造了盐碱滩涂变绿洲的“绿色发展样本”。从“间伐”保林出效益，到大面积推进低产林改造，再到灵活经营发展苗木产业；从“生态+种植”到“生态+畜牧”再到“生态+工厂”，真正做到“以林为主，多种经营，以短养长，全面发展”。在这里，“守着绿水青山一定能收获金山银山”已成为生动写照。

打出“特色牌”

种养结合能“生金”

“薄壳山核桃已摘好，黄心小蜜薯开收啦，喜欢吃的老铁们，评论区请留言。”返乡创业的周士刚是响水有名的“粉条哥”，翻看他的微信朋友圈，一部鲜活的乡土人才创业史跃然眼前。

周士刚创办的红泰家庭农场位于响水双港镇腰庄村，走进农场，1000多亩的土地上长满郁郁葱葱的树木，林场西北部100多亩薄壳山核桃树上还有少部分待收的核桃果挂在枝头。林下套种的黄心小蜜薯、紫薯、秋葵、黄豆等农作物，也都进入了收获季。“这些核桃、秋葵、黄豆将被送去加工成食用油，小蜜薯、紫薯则是加工成粉条，农产品一经深加工，收益立马就不一样。”周士刚粗略算了下，今年的收入能达200万元。

▲树木下套种蔬菜。

周士刚探索的薄壳山核桃树下套种农作物模式已在全县推广实施。省道326响水段两侧，响水城投公司已建成万亩薄壳山核桃基地，林下套种的大豆、花生、黄花菜、紫薯等农作物将近1.5万亩，林间的鸡鸭悠闲自在地散着步。“在林下套种农作物的同时，科学养一些鸡、鸭，既能增加收益，还能节省除草、除虫的管护费用，鸡鸭的粪便也能为土壤增肥。”片区负责人刘洪明说，苗木加上种植、养殖，示范带动周边1000多名农民打工、经营致富。

“近年来，我市把发展林下经济作为林特产业的重要组成部分，健全推进机制，坚持综合施策，注重因地制宜，不断提升林下经济‘首位度’。通过强化政策扶持、科技支撑、示范带动，持续打好林下经济发展‘组合拳’。”市自然资源和规划局局长徐增产说，全市积极探索林下种植、林下养殖、森林旅游、特色经济林等多种复合经营模式，已经实现了区域林业规模化、规模林业产业化、产业发展多元化。

去年，全市林下经济经营规模达89万亩，年产值约53亿元，推荐申报省林下经济产业示范基地8个。大力发展林下经济，开辟了我市林业发展新天地，也为群众增添了一条富民新路径。

“森林+旅游”

“美丽经济”火起来

“森林+旅游”，不仅满足了游客对“诗和远方”的憧憬，也打造出增收致富的产业链，盐城的“美丽风光”日益转化为红火的“美丽经济”。

“东台‘森’呼吸，黄海‘林’距离。”“推窗见绿，出门见林”……10月24日是周六，69岁的上海市民张月强和老伴再次来到黄海森林公园。喜欢拍照的他，精选了几张公园美景图发到微信朋友圈，迅速引来众多好友点赞。“我每个季节都要来这里，每次都能看到不同的景致。这里的空气非常清新，风景秀美，配套设施也很完善，是休闲旅游度假的好地方，我身边的亲朋好友基本都来过。”张月强说道。

▲绿树掩映的东台新街镇。

黄海森林公园是国家沿海防护林重点建设基地、国家生态公益林保护基地和国家森林康养基地，总面积6.8万亩。公园林业资源丰富、植被保护完好，森林覆盖率超90%。公园以森林生态、海滨风情、旅游康养等为特色，年接待游客达200万人次，已经成为华东地区养生度假旅游目的地之一。今年以来，共接待社会各康养团体和各级工会疗休养团队1135批次、近10万人次。吸引周边89家村民将自家农房改造成渔家乐、农家乐，集聚效应初步显现。

市自然资源和规划局副局长俞全胜介绍，我市在“一县一品、一镇一景”的基础上，深入挖掘各地特色生态元素，整合提升全市13家4A级以上生态旅游景区资源，大力发展“森林+旅游”“森林+康养”“湿地+旅游”等新模式新业态，不断提高生态产品供给质量。建湖九龙口国家湿地公园、滨海月亮湾海滨风情小镇、响水云梯关旅游景区着力推动林、景、水一体的生态景观融合发展。条子泥区域放大世遗效应、擦亮世遗品牌，全面叫响“黄海湿地、候鸟天堂”旅游金名片。

好生态成了百姓的金饭碗，林在城中、城在林中的自然环境正在培育出绿色发展新引擎。

林木景观化

探索收益新路径

“到新街买女贞、买女贞到新街”是苗木业界的共识。作为苏中沿海最大的苗木基地，东台新街镇年销售苗木20多亿元。全镇苗木场地星罗棋布，现有苗木经纪人600多人，专业从事苗木生产、采挖、销售一条龙服务人员8000多人，300多户电商发展苗木网上直销。

享有“沿海苗木体验第一村”美誉的新街镇方东村，林木覆盖率达62.3%，全村育苗面积超5000亩。近年来，该村统筹推进“林家居”“林家富”“林家乐”融合发展，获评江苏省特色田园乡村、苗木特色村建设试点和国家森林乡村。

▲树木景观化。

“我们在壮大苗木产业的同时，大力发展林下经济，不断拓展‘林业+’模式，生态效益和经济效益实现了双提升。”新街镇农业技术推广综合服务中心主任、方东村党总支书记刘晓春说。

深秋时节，行走在方东村村道上，红、绿、黄等色彩交织如春天斑斓。如果说“林下+蔬果、药材、金蝉、鸡鸭”等复合种养，是常见的林下经济发展模式，方东村现在着力发展的林木景观化模式，可以说是颇具特色和成效。

“林业生产的特点是生产周期长、收益慢，就拿一棵女贞来说，生长8年左右时间，米径达到15公分，才能卖到1000元左右。”刘晓春坦言，近几年，苗木行情不太景气，固守从前主要靠卖苗木的发展模式肯定不行。加之，国务院办公厅日前印发了制止耕地“非农化”行为的六条禁令，更坚定了村里大力发展林木景观化模式的决心。

练卫华是村里颇有经验的苗木经纪人，由村里领办、自己创办的盆景园引来众多客户参观考察。走进园内，满目的小叶黄杨被修剪成云状造型，姿态古雅，很是精致。“这样一盆地径5公分、高80公分左右的小叶黄杨盆景，能卖到2000元。”练卫华告诉记者，盆景园的建设还在不断完善，“从前卖苗木，现在卖盆景，将来卖风景”是他目前的发展方向。（本文图片由受访者提供）

作者：黄露 许虎 刘彧辰