推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策,是关系国家发展全局的重大战略。对此,我们要做好战略谋划,努力实现推动长江经济带高质量发展的宏伟蓝图。
一要加强生态环境系统保护修复,构建综合治理新体系。
把生态修复与环境保护摆在更加重要位置,推动生态文明建设再上新水平,是深入贯彻习近平生态文明思想的根本要求。中央召开了3次长江经济带发展座谈会,从“推动”,到“深入推动”,再到“全面推动”,一以贯之的是“共抓大保护、不搞大开发”和生态优先、绿色发展的理念,更加明晰地为加强生态环境系统保护修复指明方向和路径,既包括基于生态系统整体性和流域系统性的源头治理、基于协同联动的山水林田湖草协同治理,也包括基于灾害预警防治应急的安澜长江建设等重要内容。
湖北作为长江流经里程最长的省份,大力推进“四个三”重大生态工程、长江大保护“双十”工程,抓好八大攻坚行动,加强生态环境系统保护修复,大力保护修复沿河环湖湿地生态系统,提高水环境承载能力,效果显著。接下来,必须科学把握“十四五”时期生态环境保护目标和重点任务,继续打好污染防治攻坚战,在关键领域、关键指标上实现新突破。
二要牢牢把握推动高质量发展这个主题,全面塑造发展新优势。
长江经济带以全国1/5的土地面积,贡献了全国2/5以上的经济总量。在构建新发展格局中,长江经济带既有得天独厚的优势,也担负着责无旁贷的使命。
湖北是三峡工程坝区与南水北调中线工程核心水源区所在地,也是维护长江生态系统整体性的关键省份,生态地位极其重要。湖北要抢抓长江经济带发展重大战略机遇,在畅通国内大循环上走在前列,加快构建现代综合交通运输体系,积极推动长江中游城市群一体化发展与湖北全域协调发展;在打造内陆开放新高地上走在前列,积极参与“一带一路”建设,加快推进制度型开放,更好融入新发展格局;在创新驱动发展与打造先进制造业集群上走在前列,全力创建国家科技创新中心,做好稳链补链强链工作;在保护传承弘扬长江文化上走在前列,让长江造就的荆山楚水、千年文脉与湖北城乡发展、产业发展相融合、相促进,全力以赴、多措并举推动中央决策部署在湖北落实落地。
三要坚决落实党中央决策部署,形成全社会共同推动长江经济带发展新局面。
让母亲河永葆生机,成为中华民族生生不息、永续发展的重要支撑,必须保持历史耐心与战略定力,为全局计,为万世谋,一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干,确保一江清水绵延后世、惠泽人民。
湖北着眼体制机制创新,依托制度力量创造性做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”。2018年,湖北省设立湖北长江大保护十大标志性战役指挥部与15个专项战役指挥部,高规格推进长江大保护。2019年,湖北省委全会提出,严格落实“党政同责、一岗双责”,紧盯突出问题与薄弱环节,始终把修复长江生态环境摆在压倒性位置,铁腕解决化工围江困局、重拳打击非法侵占长江岸线行为,纵深推进城乡环境整治,坚决打好污染防治攻坚战;推进河湖长制提档升级,将全省22.3%的版图面积纳入生态红线保护范围;全省已有74个县(市、区)初步建立了流域上下游横向生态保护补偿机制。
面向“十四五”,必须深刻把握习近平总书记重要讲话精神实质,深入贯彻落实习近平生态文明思想,统筹做好常态化疫情防控与长江经济带高质量发展工作,以功成不必在我的境界与功成必定有我的担当加快补齐生态环境短板。要聚焦聚力抓攻坚,加快调整产业、能源、运输结构,统筹推进山水林田湖草系统治理,加强大气、水、土壤污染综合防治,打好蓝天、碧水、净土保卫战。要压实责任、创新机制、协同联动,着力破解跨部门、跨区域污染防治难点问题,高质量编制好生态环境保护规划,持之以恒推进美丽湖北建设,全力满足人民群众对优美生态环境的需要。
(经济日报 作者系湖北省中国特色社会主义理论体系研究中心省社科院分中心研究员 袁北星 彭玮)