“人生的扣子从一开始就要扣好。”青少年法治教育的成效关系依法治国的走向、深度和持久性,如何让法治种子在校园开花结果,成为成都市推进青少年法治教育工作的出发点和着力点。成都市司法局在普法宣传教育中突出“未来希望”,深入推进青少年宪法教育工作、开展涉校矛盾纠纷排查化解,青少年法治教育取得了阶段性成效。
常态化开展未成年人宪法教育
每年“宪法宣传周”期间,全市各中小学教室里都会响起郎朗读法声……这是成都市开展中小学生宪法晨读活动的一个缩影。
成都市2018年“124”国家宪法日活动现场,小学生朗读宪法。
为培树未成年人的宪法理念和法治精神,成都市把宪法教育融入校园文化,推进《成都市“法律进学校”测评体系》和《中小学依法治校评价指标体系》,全面落实未成年人法治教育大纲,将宪法内容全面注入到未成年人日常教育课时中,推进未成年人宪法教育工作制度化。
此外,通过多种渠道传播宪法知识。建强队伍,在全市1000余所中小学建立以校长为组长的基层普法组织,全力确保法治教育主课堂、课外活动、法治副校长(辅导员)、法律顾问、普法阵地“五落实”;创新方法,在各中小学中广泛开展宪法主题征文活动、演讲活动、文艺演出、主题班会等活动,引导广大未成年人主动学习宪法,自觉贯彻宪法;扩展阵地,打造“1+1”工程(大型法治文化基础设施和未成年人法治教育基地),目前已建成国色天香法治文化主题乐园、“星期八小镇”法治体验馆等未成年人法治教育基地100余个。
深入推进“宪法法律进校园”
“这种形式实在是太新颖了、活动太好玩儿了!以前从来没有参加过这么轻松愉快的学习活动,又能学习法律知识,又能增进同学之间的感情”,温江区光华实验中学的吴同学兴高采烈地扬了扬手里的法治大礼包说:“还可以赢奖品!”——这是12月3日下午,成都市2020年“宪法宣传周”系列活动温江区“民法典进校园”启动仪式的现场。此次活动以法治大本营嘉年华形式开展,接下来成都市将在辖区中小学广泛开展“宪法进校园”系列活动和“民法典进校园”主题活动,通过学生喜闻乐见的主题班会、社团活动、拓展训练等形式,深入开展宪法和民法典学习宣传,引导青少年尊法、学法、守法、用法,提高法律素养,培养青少年学生的宪法意识、国家意识、规则意识,扣好“人生第一颗扣子”。
2020年12月3日,成都市温江区开展“民法典进校园”活动。
高校是人才培养的第一阵地,落实高校的宪法教育至关重要。2019年4月,成都市司法局联合四川大学、电子科技大学、西南交通大学等57所在蓉高校及107个校区,成立了“高校法治声音联盟”。自联盟成立以来,利用在蓉各高校既有的校园广播站,每周向各大高校定期输出两期高品质普法节目,涉及话题包括校园创业、实习就业等与高校生活息息相关的内容。推动“法治训练营”进高校,依托高校资源鼓励高校学生参与普法活动,制作普法歌曲、微电影、情景剧、舞台剧等,开展普法宣传工作。
龙泉驿区组织成都航空职业学院600余名学生进行宪法宣誓;锦江区走进四川邮电职业技术学院开展宪法诵读活动;高新区走进四川大学锦城学院举行“法润高新共治共享”法治文化节……2019年,“124”国家宪法日“宪法驻我心”主题活动启动后,“宪法法律进高校”系列活动如火如荼地开展起来。“法润高校”专场活动被评为全省“宪法法律进高校”活动“十大典型案例”,5所高校被评为“十大典范高校”。
2019年4月25日,成都市“高校法治声音联盟”正式成立。
大力排查化解涉校矛盾纠纷
近年来,校园欺凌事件时有发生,严重影响了未成年人的身心健康。为防止校园矛盾激化,保护和教育未成年人,成都市司法局紧扣当前校园矛盾纠纷发展变化,把校园纠纷人民调解工作纳入行业性、专业性人民调解工作统筹规划安排。
一方面积极推进校园纠纷人民调解组织建设,重点对校园治安环境、安全隐患、管理秩序等薄弱环节方面进行排查,保证调解员能够第一时间到纠纷现场进行面对面调解,防止矛盾激化升级。同时建立健全人民调解组织、司法行政部门和教育部门之间的沟通协作机制,强化信息交流互通,定期分析研究本地区校园纠纷特点规律和存在的困难问题。按照《四川省人民调解规范化建设办法》规定,拟定校园纠纷人民调解工作管理机制与工作流程。
另一方面依托共青团,建立儿童维权法律援助工作站,“12348”法律服务热线全天时响应,针对隐私性和敏感性较强的家庭暴力、儿童抚养等问题,安排专业律师在下午5点至晚上12点值守。同时组织开展“学法立行 健康成长”等法律援助惠民行活动,以维护留守、残疾儿童及贫困家庭儿童权益为重点,现场解答法律咨询,通过有针对性的法律。