核心观点:经济日报-中国经济网专栏作者乔瑞庆认为,全面促进农村消费就是要着力突破扩大消费的难点,增强国内消费后劲,这不仅对全面推进乡村振兴有着重要意义,还将有助于我们深刻理解坚持扩大内需这个战略基点,增强经济发展内生动力。
2021年中央一号文件《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》21日正式发布。意见提到,构建新发展格局,潜力后劲在“三农”,迫切需要扩大农村需求,畅通城乡经济循环。意见还提出要全面促进农村消费。
全面促进农村消费,需要补足农村消费短板,进一步激活农村消费市场潜力。可以看出,意见中的各项具体举措,不但有很强的针对性,而且为补齐制约农村消费的便捷化短板、数字化短板和品质化短板提供了解决思路。“促进农村居民耐用消费品更新换代”顺应了农村居民的美好生活需要,助推农村居民提高生活品质。针对生活消费品下行进村和生鲜农产品上行进城的物流难题,在推进农村消费便捷化方面,意见提出要“加快实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程,推进田头小型仓储保鲜冷链设施、产地低温直销配送中心、国家骨干冷链物流基地建设”。
此外,“完善农村生活性服务业支持政策,发展线上线下相结合的服务网点,推动便利化、精细化、品质化发展,满足农村居民消费升级需要,吸引城市居民下乡消费”的举措适应了移动互联网背景下的消费数字化趋势,有助于进一步激发农村年轻群体的消费潜力。尤其是“吸引城市居民下乡消费”更回答了谁来农村消费的问题,称得上是一大亮点。
农村消费是在农村产生的消费。农村居民的消费当然属于农村消费,但这并不是农村消费的全部。随着乡村休闲旅游的兴起,城市居民下乡消费日益增多。城市居民在农村的消费也是农村消费的一部分,而且是非常重要的一部分。在一些主打“乡村旅游”品牌的农村地区,城市居民下乡“游购娱住行”所产生的消费额已经超过农村居民的消费额。未来,随着乡村振兴的全面推进,乡村休闲旅游还会持续火爆,城市居民下乡消费在农村消费中的占比也将进一步提高。城市居民在农村的消费支出增加,农村居民就多了一项收入来源。收入提高了,农村居民的消费能力自然能逐步增强,从而继续带动农村消费。全面促进农村消费,城乡居民的消费互动效应将愈发凸显。
扩大消费的难点在农村,后劲也在农村。全面促进农村消费就是要着力突破扩大消费的难点,增强国内消费后劲,这不仅对全面推进乡村振兴有着重要意义,还将有助于我们深刻理解坚持扩大内需这个战略基点,增强经济发展内生动力。因此,全面促进农村消费,需要尽快落实好各项举措,补足农村消费短板,促进农村消费提质升级,为加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加力提劲。(经济日报-中国经济网专栏作者 乔瑞庆)