3月5日,十三届全国人大四次会议在人民大会堂开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。报告中提出,依靠创新推动实体经济高质量发展,培育壮大新动能。
从国际上来看,当今世界正经历百年未有之大变局,和平与发展仍然是时代主题,同时国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增强。尤其是2008年世界金融危机之后,大力发展实体经济已经成为各国发展的共识。
从国内来看,我国已进入高质量发展阶段,发展具有多方面优势和条件,同时发展不平衡不充分问题仍然突出。必须深刻认识到,实体经济是国民经济的基石,实体经济健康发展是防范化解风险的基础。
2021年是“十四五”开局之年,“十四五”时期也是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。中共中央在《国家国民经济和社会发展十四五规划和2035年远景目标的建议》中强调,要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进产业基础高级化、产业链现代化,大力创造有利于实体经济发展的环境和制度安排。
因此,对中国经济而言,要在新常态下“稳中求进”,就必须勇于创新,依靠创新推动实体经济高质量发展,推动产业基础高级化、产业链现代化,发挥协同联动的整体优势,全面塑造创新驱动发展新优势。主要做好以下两个方面:
一是要通过技术创新、产业创新,着力推动传统产业转型升级。制造业是实体经济的主体,我国虽是世界制造业第一大国,但大而不强的问题仍然突出,通过技术创新、产业创新,在产业链上不断由中低端迈向中高端,提升制造业数字化、网络化、智能化发展水平,推动建设制造强国。
二是要着力推动战略性新兴产业发展壮大。新兴产业是经济体系中最有活力、最具增长潜力的部分,战略性新兴产业更是决定着一个国家的未来。大力发展战略性新兴产业,是我国抢占未来竞争制高点、实现实体经济高质量发展的关键所在。要抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇,加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设,加快推进数字经济、生命健康、新材料等新兴产业发展,形成更多新的增长点、增长极,打造未来发展新优势。
总之,中国经济是靠实体经济起家的,也要靠实体经济走向未来。坚持创新驱动,做实做强做优实体经济,我们就有底气应对各种风险挑战,在高质量发展中赢得主动。
(作者为上海大学经济学院教授、上海统计学会副会长陈新光)