上海合作组织（简称“上合组织”）成立20周年之际，中国国家主席习近平于9月17日在北京以视频方式出席上海合作组织成员国元首理事会第二十一次会议、上海合作组织和集体安全条约组织成员国领导人阿富汗问题联合峰会并发表重要讲话。会议签署了《上海合作组织二十周年杜尚别宣言》，总结了20年来取得的发展成就，提出了成员国间开展合作的新方向，这些在上合组织发展史上具有里程碑意义。
20年来，上合组织坚守“共同致力于维护和保障地区的和平、安全与稳定；建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序”的初心和使命，着力将上合组织地区建设成和平、合作、可持续发展、繁荣、和谐的地区，促进人民世代友好，为区域各国人民带来了更多的获得感，为共建人类命运共同体作出了“上合”贡献，树立区域合作的成功典范。
上合组织不断巩固多极化世界秩序。上合组织奉行对外开放原则，致力于以《联合国宪章》等公认的国际法原则为基础巩固更加民主和公平的世界多极化秩序和构建国际关系。上合组织各成员国共促政治互信，缔结长期睦邻友好合作条约，开创“结伴不结盟、对话不对抗”全新模式，在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互支持，成为各自发展道路上可信赖的坚强后盾。上合组织共担国际道义，就弘扬多边主义和全人类共同价值发出响亮声音，就反对霸权主义和强权政治表明公正立场，同观察员国、对话伙伴及赞同本组织宗旨原则的国际和地区组织密切协作，奏响了国际社会同呼吸、共命运的时代乐章。
上合组织践行真正的多边主义。21世纪以来，在国际社会经历多边主义和单边主义、开放和封闭、合作和对抗的重大抉择时，上合组织始终坚持多边主义、开放与合作的选择，顺应和平发展的世界潮流，站在多边主义一边，站在公平正义一边，站在历史正确的一边。上合组织高举“上海精神”旗帜，恪守互利共赢的合作观，倡导全球事务由各国一起商量着办，全球治理体系由大家携手建设，发展成果由各国人民共同分享，坚决反对从所谓“实力地位”出发，通过推行霸权、霸道、霸凌解决国际上的事情，坚决反对打着所谓“规则”旗号破坏国际秩序、制造对抗和分裂的行径；而是始终坚持遵循联合国宪章宗旨和原则，坚持共商共建共享，拆除割裂贸易、投资、技术的高墙壁垒，营造包容普惠的发展前景，在人类共同发展宏大格局中推进自身发展，为更多国家平等参与国际事务，为构建更加紧密的上海合作组织命运共同体，为世界持久和平和共同繁荣作出巨大贡献。
上合组织推进国际关系民主化。上合组织充分利用各层级会晤机制和平台，加强政策对话和沟通协调，尊重彼此合理关切，及时化解合作中出现的问题，共同把稳上合组织发展方向。上合组织重视与联合国、 独联体、集安组织、亚信会议、东盟等国际和地区组织的联系与协作，就共同关心的国际问题进行沟通寻求共识。上合组织倡导不同文明交流对话、和谐共生。各国绝不接受“教师爷”般颐指气使的说教，坚定支持各国探索适合本国国情的发展道路和治理模式，支持各自平稳推进国内选举等重要政治议程，绝不允许外部势力以任何借口干涉地区国家内政，把本国发展进步的前途命运牢牢掌握在自己手中。上合组织倡导用和平的、外交的和政治的方式有效解决地区和全球问题，如通过“上海合作组织—阿富汗联络组”等平台对阿富汗等区内热点问题加强协作，保障区域安全和稳定；在气候变化、资源枯竭、环境退化导致灾害风险等问题上表达共同立场并开展互助合作，在维护地区和全球公共卫生安全等国际事务中支持联合国、世界卫生组织发挥关键领导作用，反对单边主义和强权政治，为广大发展中国家带来新的希望和选择可能，为推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系发挥支柱作用，为建立更具代表性和更加民主公正合理的国际秩序作出越来越重要的贡献。
上合组织坚持新安全观。针对世界各国利益交融、安危与共的新现实，上合组织提出“共同、综合、合作、可持续”的新安全观，倡导普遍安全，提供以共同倡导、安全先行、互利协作为特征的新型区域合作模式，摒弃冷战思维、集团对抗，反对以牺牲别国安全换取自身绝对安全的做法，以相互信任与合作安全为内涵，尽一切必要努力保障地区安全。新安全观以互信求安全，以对话促合作，不但丰富了上合组织安全合作的理论基础，还因其普适性扩展到亚太等越来越多的地区，对世界安全观产生深远影响。
上合组织走安危共担之路。20年来，上合组织率先提出打击“三股势力”，从军事、政治、外交等传统安全领域的合作逐步扩展到合作打击跨国犯罪、毒品走私，合作应对疾病蔓延、自然灾害等越来越多的非传统安全领域，安全合作的领域、重心、方式随形势变化不断调整，多管齐下、综合施策，协调推进地区安全治理不断扩展安全合作领域，保障了亚欧地区稳定与安全。近年来增加了采取一切可能的措施共同保障经济安全、粮食安全、金融安全、信息安全、能源资源安全、文化安全、公共卫生安全、网络安全、生态安全等领域合作，联合举办反恐演习和边防行动，协调在数据安全、生物安全、外空安全等重大问题上的立场和行动，将上合组织打造成为地区国家携手维护安全稳定的可靠依托。
站在第三个十年的新起点上，上合组织启动接收伊朗为成员国的程序，吸收沙特、埃及、卡塔尔为新的对话伙伴，“上合大家庭”不断壮大，上合组织在全球的影响力不断扩大。上合组织将开启发展新征程，继续高举“上海精神”旗帜，不忘初心、砥砺前行，立天下之正位，行天下之大道，同世界上一切进步力量携手前进，共同做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，共同构建人类命运共同体。
（王海燕，华东师范大学国际关系与地区发展研究院哈萨克斯坦研究中心执行主任、俄罗斯研究中心研究员）
