近日，在第七十六届联合国大会一般性辩论上，中国提出把疫苗作为全球公共产品，确保发展中国家的可及性和可负担性，并在全球范围内公平合理分配疫苗。此外，中国还提出全年对外提供20亿剂疫苗，在向“新冠疫苗实施计划”捐赠1亿美元基础上，年内再向发展中国家无偿捐赠1亿剂疫苗。中国以实际行动践行人类命运共同体理念，彰显负责任的大国担当，获得联合国与发展中国家、尤其是非洲国家的交口称赞。对于新冠疫苗严重短缺、疫苗接种率低的非洲大陆来说，中国的对外疫苗援助行动计划将为非洲国家解决疫苗短缺难题提供助力。

△新冠肺炎疫苗实施计划 

非洲大陆所面对的疫苗缺口 

今年9月，约9500万剂来自“新冠疫苗实施计划”的疫苗陆续运抵非洲，这是迄今为止非洲大陆单月收到的数量最多的一批新冠疫苗。然而该计划于近期宣布，今年向非洲交付的疫苗数量将被迫减少约1.5亿剂。

预计到今年年底，该计划可为非洲国家提供4.7亿剂疫苗。但这些疫苗仅能覆盖非洲17%人口的接种需求，这意味着，到今年年底即使“新冠疫苗实施计划”及非盟所有疫苗获取计划全部得以交付，依然难以完成非洲40%的人口接种疫苗的目标，要达成目标非洲大陆至少仍需约4.7亿剂疫苗。

造成非洲大陆疫苗短缺的原因 

△世卫组织非洲区域主任莫提 

世卫组织非洲区域主任莫提女士近期表示，出口禁令和疫苗囤积阻碍了对非洲的疫苗供应，如果富裕国家继续把“新冠疫苗实施计划”排除在外，那么非洲就将无法实现疫苗接种目标，各国疫苗分配上的巨大差距也不会快速减小。

莫提女士进一步表示，疫苗产量不足及疫苗获取审批流程的迟缓也限制了疫苗在非洲的交付。

非洲大陆和世界其他地区疫苗接种情况对比 

截至目前，非洲只有5000万人（约占非洲人口的3.6%）接种了疫苗，而欧盟国家60%以上的人口已接种疫苗，高收入国家人均接种疫苗的数量是低收入国家的48倍。

非洲疫苗接种率低的地区或将面临病毒变异的风险 

世卫组织非洲区域主任莫提女士表示，疫苗分配不公和疫苗交付的严重滞后等问题可能让非洲疫苗接种率低的地区成为病毒变异的“温床”。因为疫苗接种延迟的时间越长，出现病毒变异的风险就越大。目前，非洲大陆38个国家发现德尔塔变异毒株，45个国家发现阿尔法变异毒株，40个国家发现贝塔变异毒株。

非洲多国政要公开批评全球疫苗分配不均问题 

近日，多位非洲国家领导人在联合国大会一般性辩论上的讲话中批评疫苗分配不公的现象，呼吁早日改变绝大多数非洲人无法公平获得疫苗的现实。

纳米比亚总统根哥布说，疫苗分配不公平的实际情况非常严重，堪称“疫苗的种族隔离”。一些国家的公民正在注射疫苗加强针的时候，另外一些国家还有许多人仍在等待接种第一剂疫苗。

南非总统拉马福萨说，全球82%以上的疫苗被富裕国家购买，只有不到1%的疫苗流向贫穷国家。国际社会应在确保公平获得疫苗问题上坚持团结与合作。

坦桑尼亚总统哈桑在发言中称疫苗分配不公现象“令人震惊”，哈桑同时敦促新冠疫苗过剩的国家与其他国家共享疫苗。

△赞比亚总统希奇莱马在联合国大会一般性辩论上发言 

赞比亚总统希奇莱马对本国公民疫苗低接种率的情况表示担忧。他指出，尽管赞比亚将疫苗计划列入该国疫情缓解措施之中，但自2021年4月14日赞比亚启动疫苗接种工作以来，国内只有约3%的公民完成了疫苗接种，这与赞政府计划到2022年第三季度为该国70%符合条件的人口完成疫苗接种的目标存在巨大差距。 

赞比亚各界称赞中国对非洲的新冠疫苗援助行动 

△赞比亚前驻联合国大使弗农·姆旺加 

近日，赞比亚前常驻联合国代表弗农·姆旺加在接受总台记者采访时表示，目前非洲13亿人口中只有超过3%的人口完成了新冠疫苗接种，这是不能接受的。姆旺加赞赏中国与非洲大陆国家分享新冠疫苗的行动。

△赞比亚贸易政策和发展中心执行董事艾萨克·姆韦波波 

赞比亚贸易政策和发展中心执行董事艾萨克·姆韦波波近日在接受中央广播电视总台记者采访时表示，我们看到中国政府为帮助非洲国家抗击新冠疫情做出的巨大努力，包括中国向非洲国家援助新冠疫苗和个人防护用品等，这为非洲国家抗疫做出了重要贡献。

虽然非洲国家的疫苗短缺问题仍然严重，但正如非洲各界人士所说，中国提出的对外疫苗援助行动计划，对非洲国家来说意义重大。非洲各界对中国为发展中国家，尤其是非洲国家抗击疫情做出的积极贡献表示赞赏和感谢。（总台记者 周琳）