十一月二十三日，四川省成都市双流综合保税区内，海铁联运班列等待发车。该班列到达广西钦州港后，再走海运到东盟成员国菲律宾，全程只需五至七天。记者 王明峰摄

中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会近日以线上方式举行，中国东盟正式宣布建立全面战略伙伴关系。中国国家主席习近平以视频方式出席峰会并发表讲话指出：“这是双方关系史上新的里程碑，将为地区和世界和平稳定、繁荣发展注入新的动力。”中国—东盟关系提质升级，引发外媒高度关注。

“一次有意义的关系升级”

“我们像亲戚一样常来常往，重情义，讲信义，遇到喜事共庆贺，遇到难事互帮衬。”习近平主席生动描述中国—东盟关系，成为外媒热议的焦点。

越南通讯社指出，习近平主席首次同东盟国家领导人举行集体会晤，体现了中国最高领导人对东盟和加强双方关系的关心和重视。

“中国不认同以大欺小的理念和做法。”彭博社关注到，习近平主席在讲话中指出，“中方坚决反对霸权主义和强权政治，愿同周边邻国长期友好相处，共同维护地区持久和平，绝不寻求霸权，更不会以大欺小。”

《印度斯坦时报》称，中国领导人说，中国过去是、现在是、将来也永远是东盟的好邻居、好朋友、好伙伴。

印度报业托拉斯在报道中引述了习近平主席的讲话——“我们要做地区和平的建设者和守护者，坚持对话不对抗、结伴不结盟，携手应对威胁破坏和平的各种负面因素。我们要践行真正的多边主义，坚持国际和地区的事大家商量着办。”

对中国东盟正式建立全面战略伙伴关系，东盟国家媒体普遍给予积极评价。

“在中国—东盟建立对话关系30周年之际，双方正式宣布建立全面战略伙伴关系，这一举措有利于和平、安全、稳定、繁荣和可持续发展。”《越南邮报》称，与会东盟国家领导人表示，东盟与中国要继续增进战略互信，推动全面合作，不断扩大成果，促进双边关系实现更高目标和更大利益。

马来西亚《星报》援引新加坡总理李显龙的发言认为，中国与东盟正式建立全面战略伙伴关系，是一次有意义的、实质性的、互利的关系升级，“中国与东盟应继续合作，维护地区和平与稳定”。该报道还指出，中国东盟发表联合声明，表示支持《东盟全面复苏框架》，实现可持续绿色增长和低碳发展，将有助于推动区域从疫情中复苏、深化双方可持续发展合作。

“30年合作取得显著成就”

外界注意到，在峰会举行前两天，中老铁路全线10座新建客运站全部具备服务条件，预计12月份正式通车。中老铁路是“一带一路”建设的标志性项目，也是中国—东盟合作硕果的生动缩影。

30年来，中国—东盟合作一步一个脚印，不断走深走实，给地区各国人民带来实实在在的利益。正如《越南邮报》指出，中国—东盟关系互惠互利，双方合作取得显著成效。

塔斯社报道，近两年，中国稳步加强作为东盟主要经济伙伴的地位。官方数据显示，今年1至10月，双方贸易额已达7033亿美元，同比增长30%，全年将再创历史新高。

“自1991年建立对话关系以来，东盟与中国取得重要合作成就，双方建立起活跃的、互利的、实质性的合作关系。”越南通讯社盘点了中国与东盟在各领域的合作。该报道指出，中国—东盟关系不断增强，建立了各层级对话机制。在政治和安全方面，中国积极参与东盟主导的地区机制；在经济方面，自2009年以来，中国始终是东盟的最大贸易伙伴，在2020年，中国和东盟首次互为第一大贸易伙伴；在社会文化领域，中国和东盟都优先展开了合作；新冠肺炎疫情暴发后，双方携手抗击疫情，深化了公共卫生领域的合作。

据葡萄牙《公众》日报网站近日报道，中国希望与东盟深化关系，在贸易和疫苗等领域开展更多合作。俄新社还关注到，中国领导人承诺，中方愿在未来3年再向东盟提供15亿美元发展援助，用于东盟国家抗疫和恢复经济。

《联合早报》指出，疫情发生以来，与中国在疫苗和医疗设备领域开展更多合作，成为东盟国家应对疫情、恢复经济的可行措施之一，具体包括交流防控技术、培训医疗人员、提供医疗援助等举措。

“促进亚太地区互联互通”

走过而立之年，未来的中国—东盟关系将往何处去？习近平主席提出5点建议，呼吁共建和平家园、安宁家园、繁荣家园、美丽家园、友好家园，为推动构建更为紧密的中国—东盟命运共同体擘画蓝图、指引方向。

《联合早报》关注到，中国期待与东盟成为“地区和平的建设者和守护者”，坚持对话不对抗、结伴不结盟，携手应对威胁破坏和平的各种负面因素。

越南通讯社指出，中国承诺将坚定不移以东盟为周边外交优先方向，坚定不移支持东盟在区域架构中的中心地位，坚定不移支持东盟在地区和国际事务中发挥更大作用。

“中国与东盟的互利共赢合作成为发展中国家合作的典范。”印度尼西亚东盟南洋基金会主席班邦·苏尔约诺说，中国与东盟高水平经贸合作提升了双边贸易往来，优化了地区产业配置，实现了产业深度融合。

2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）将生效，中国—东盟合作将开启崭新篇章。

柬埔寨贝尔泰国际大学教授约瑟夫·马修斯表示，未来，东盟和中国将以RCEP生效为契机，推动经济联通性、提高区域竞争力，为区域内人民带来更多福祉。

越南亚太经济研究中心主席武大略认为，东盟与中国在RCEP中合作潜力巨大，共同推进中国—东盟自贸区升级是双方的共同希望。

“RCEP使得东盟和中国有可能进行更深入的合作。在共同的开放思维下，亚洲需要更平等和包容的发展思路，以便在‘亚洲共同体’概念实现区域复苏。”《联合早报》指出，根据东盟区域发展战略，东盟将通过实施《2025年东盟互联互通总体规划》实现更加一体化的东盟共同体；中国提出的“一带一路”倡议寻求不同文明之间的联系与合作。未来，东盟和中国在战略上有整合发展的潜力，这有利于促进亚太地区互联互通及发展战略优势互补。（记者 李嘉宝）