2月28日,中国国务院新闻办公室发表《2021年美国侵犯人权报告》。报告以大量事实和翔实数据充分说明,本就劣迹斑斑的美国人权状况在2021年进一步恶化,美国“人权卫士”的人设彻底崩塌,美国早已沦为“世界人权事业最大的破坏者”。美国应依据这份“人权诊断书”对症下药。
美国把捍卫人权挂在嘴上,实际上却漠视民众基本生存权。新冠疫情在美国肆虐已近两年时间,然而这个拥有全球最先进的医疗设备和技术的国家,却成为全球新冠感染和死亡人数最多的国家。截至2021年底,仍有近30%的美国人未接种新冠疫苗;2021年美国新冠确诊病例达3451万例,死亡病例达48万例,远超2020年;南加州大学和普林斯顿大学的研究显示,新冠使美国人的平均预期寿命减少了1.13岁,这是自第二次世界大战以来的最大降幅。其中,非洲裔和拉美裔的平均预期寿命下降了2.1岁和3.05岁,远高于白人平均预期寿命下降0.68岁的水平。《纽约时报》2021年11月18日评论说,美国近两年面对新冠疫情的重重考验表现并不及格,“美国民众对政府的信任已然破产”。
美国枪支暴力泛滥的“痼疾”仍看不到解决的希望。2021年,全年共发生693起大规模枪击事件,比2020年增长10.1%。枪击事件导致超过4.4万人丧生。更令人震惊的是,美国儿童和青少年死于枪击的可能性,比其他31个高收入国家的总和还要高15倍。除此之外,美国社会长期存在系统性种族主义、执法不公、贫富分化等痼疾,在国内疫情失控的冲击下,这些社会问题日益严重,导致美国民众生活在缺乏安全感的恐惧之中。美国政客们三句话不离人权,却在抗疫、控枪、种族歧视、警察暴力等一系列关乎美国民众生存权和健康权的问题上玩弄政治,将这些议题变为两党互相攻讦、否决、对抗的工具和筹码,将个人私利凌驾于民众权益之上,又有什么资格扮演“人权卫士”?
自诩“民主灯塔”的美国,实际上却是假民主的集大成者。近年来,美国金钱政治愈演愈烈,选举变成富人的游戏,民众利益诉求常常被忽视。为赢得选举胜利,美国两党不择手段压制损害选民投票权:2021年美国有49个州提出了超过420项限制选民投票的提案,为老年人、残疾人、少数族裔等群体行使投票权设置重重障碍;两党利用选区划分为本党牟利,压制少数选民、特别是少数族裔选民的政治影响力。比如,2021年10月,共和党控制的得克萨斯州划分新选区,将共和党牢牢控制的选区由原来的22个增至24个,“摇摆选区”由原来的6个减为1个,共和党可凭借52.1%的实际选民占比,占据该州65%的国会众议院席位。《纽约时报》称,美国选举已经演变为“政党选择选民,而不是选民选择议员”。
选举乱象使美国政治极化进一步加剧,治理效能持续弱化,社会持续撕裂动荡,民众福祉持续恶化。哈佛大学肯尼迪政府学院政治学研究所网站2021年12月1日报道,一项针对美国18岁至29岁年轻人的全国性民意调查显示,只有7%的受访者认为美国民主制度尚属“健康”,有52%的受访者认为美国的民主已经“陷入困境”或“失败”。2021年1月6日发生的“占领国会山”事件,更是成为美国民主失败的象征。德国总统施泰因迈尔认为,美国国会大厦暴力事件乱象是政治高层散布重重谎言、蔑视民主、煽动仇恨和分裂导致的恶果。而就在这样的情况下,美国仍执意将民主政治化、工具化,大搞选边站队,拉帮结派,分裂世界。美国打着维护“民主”“人权”幌子搞所谓“领导人民主峰会”,招致国际社会广泛批评,沦为一场闹剧。如此肆无忌惮的践踏民众的政治权利,又何来资格号称“民主卫士”?
四处兜售“普世价值”的美国,才是侵害国际人权的罪魁祸首。面对全球疫情,美国不思推动抗疫国际合作,却多次胁迫世卫组织,热衷于搞政治操弄、甩锅推责的政治把戏。面对发展中国家对疫苗的需求,美国却极力奉行“美国优先”,大搞“疫苗民族主义”,干扰拖累全球抗疫合作进程。美国全国广播公司2021年9月1日报道,美国自2021年3月以来在半年内至少废弃了1500万剂新冠疫苗,浪费的疫苗剂量远远超出许多贫穷国家为其整个国家人口准备的疫苗。这种种双标行径,凸显了美国对生命权这一基本人权的漠视。
美国还将人权问题政治化、武器化,用以干涉他国内政,维护美国霸权。过去多年,美国以人权事务为借口,肆意挥舞制裁和军事大棒,在多国引发人道主义危机。《今日美国报》网站2021年2月25日报道,布朗大学沃森国际和公共事务研究所战争代价项目研究显示,美国近20年发动的所谓“反恐”战争已经夺去超过92.9万人的生命。联合国人权理事会单边强制措施对享受人权的负面影响问题特别报告员阿莱娜多汉称,美国对委内瑞拉制裁造成的经济影响,已经转嫁到委内瑞拉人民身上,对其享有人权产生严重负面影响。美国对伊朗石油部门的制裁导致伊朗无法进口足够的医疗用品,影响伊朗人民的生命权和健康权。穷兵黩武的美国,以强权挑战公理,以私利践踏正义,肆意侵犯他国人权,又何来的勇气自封为“国际人权捍卫者”?
哈佛大学国际关系学教授斯蒂芬沃尔特尖锐指出,美国“必须首先解决国内出现的问题,并重新思考如何与世界其他国家打交道。”美国若继续沉溺于扮演“人权教师爷”的角色,拒绝反躬自省,对美国的“人权诊断书”恐怕会越来越难看,最终落到药石罔效的境地。(聂舒翼)