【经济界面】

光明日报记者 陈晨

犁铧翻开泥土，种子播下希望。春分已过，天气转暖，全国由南向北进入春耕大忙时节。当前，华南地区早稻已经播种，黄淮海小麦陆续返青拔节。放眼望去，广袤田野上，纵横阡陌间，随处可见农人忙碌的身影，万物在春色中次第“耕”新，一幅春和景明的春耕图景在充满希望的土地上徐徐绘就。

五谷者，万民之命，国之重宝。春耕之所以重要，在于其进展直接影响着全年粮食生产。今年粮食生产方向是稳口粮、稳玉米、扩大豆、扩油料。当前，全国春耕备耕状况如何？种子、农机等农资保障情况怎样？记者进行了采访。

保障粮食安全，

习近平总书记指出:

“要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧。要严防死守18亿亩耕地红线，采取长牙齿的硬措施，落实最严格的耕地保护制度。要建设高标准农田，真正实现旱涝保收、高产稳产。”

——2020年12月28日，习近平总书记出席中央农村工作会议时的讲话

“保证粮食安全，大家都有责任，党政同责要真正见效。要有合理布局，主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量。耕地保护要求要非常明确，18亿亩耕地必须实至名归，农田就是农田，而且必须是良田。”

——2021年12月，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作时的讲话

“粮食安全是‘国之大者’。悠悠万事，吃饭为大。”

——2022年3月6日，习近平总书记看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员并参加联组会时的讲话

姚亚奇整理

1.稳面积稳产量，全力以赴保夏粮丰收

大马力拖拉机带着播种机疾驰向前，拉开了新疆生产建设兵团第十二师二二二团2.5万亩春小麦播种的序幕。“使用大型农机，一天能播120到150亩，2.5万亩春小麦10天就能播完。播种的同时，就上了滴灌带，紧接着就灌下第一遍水。这几天连续降雨，土地墒情不错，为出苗提供了好条件。”3月14日，二二二团农业发展服务中心主任徐勇告诉记者。

全国春播粮食面积9.4亿亩左右，占全年一半以上，对全年粮食生产至关重要。当前，各地不误农时不负春，快马加鞭备春耕。今年的中央一号文件明确，“全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上。主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量”。对此，农业农村部种植业管理司副司长吕修涛介绍，1月下旬，农业农村部已将经国务院审定的2022年粮食生产目标印发各省级政府，会同有关部门尽快制定出台省级党委政府粮食安全责任制考核办法，增加粮食面积和产量考核权重。

提早安排部署的同时，政策支持力度也在加大——去年秋冬种期间，针对秋汛不利影响，中央财政一次性新增安排14亿元用于冀鲁豫陕晋5省抢收抢种；针对冬小麦晚播弱苗比例大，促弱转壮任务重的实际，中央财政下拨夏粮小麦促壮稳产补助资金16亿元；针对农资价格上涨造成农民种粮投入增加，中央财政安排下拨200亿元实际种粮农民一次性补贴，调动农民种粮积极性；小麦最低收购价每斤提高2分钱，稳定农民种粮收益预期。

去年受罕见秋汛影响，冀鲁豫陕晋1.1亿亩冬小麦晚播，占冬小麦播种面积的三分之一，当前小麦苗情备受关注。吕修涛回应，截至3月20日，全国冬小麦一、二类苗比例84.7%，比冬前增加14.2个百分点。尽管小麦苗情在转好，但仍长势复杂，后期还要过春旱、“干热风”、倒伏和病虫害等关口。农业农村部将继续加强分类指导，分区推进，全力以赴保夏粮丰收。

2.强调度强监管，多措并举保农资供应

江西吉安市吉州区曲濑镇长乐村的高标准农田里，种植户李先德承包的50亩稻田已全面进入春播冲刺阶段，旋耕机正进行翻耕作业。“现在我们的早稻种植大多采用翻耕直播栽培的方式，省下了育秧和移栽过程，更节省人力和种植成本。”李先德说。

农机、种子、化肥等农业生产资料供应保障情况对春耕的顺利进行具有重要作用。据介绍，今年玉米、水稻、大豆等供种量均超过需求量，马铃薯、棉花、春小麦等作物供种量均能满足大田生产需求。预计春耕化肥供应总量充足，小麦条锈病、小麦赤霉病、油菜菌核病、蚜虫和草地贪夜蛾等“三病两虫”防治用药备货充足，重点地区运销备肥备药力度加大。农机准备到位，预计今春期间全国将有超过2200万台（套）各型拖拉机、耕整地机具及播种机、水稻育插秧机具等农机具投入农业生产。目前，各地正组织开展机具检修和机手培训工作。

农以种为先。面对今年扩大豆、扩油料的粮食生产任务，春耕供种保障有何新特点？“我们针对大豆油料作物种子和大豆玉米带状复合种植用种等，及时开展供需调度。争取加大政策资金支持，支持大豆油料种源保障，扩大对大豆制种基地县的支持数量，新增支持一些油料种子基地县，布局建设一些大豆油料育种创新项目及区域性良繁基地项目，加大育种联合攻关力度。”农业农村部种业管理司副司长杨海生介绍，为确保春耕用种质量，农业农村部严格种子市场监管，在春耕用种供种关键时期，部署开展专项行动，严查制售假劣、套牌侵权等违法行为，严把种子质量关，确保生产用种安全。

“今年春耕预计有19.5万个农机服务组织、1000万多持证农机手和90万多农机维修人员活跃在生产一线。我们将继续推进全程机械化综合农事服务、规模化精细化专项作业服务等模式，促进以农机为载体的农业生产托管扩大规模。”农业农村部农业机械化管理司副司长王甲云说。

面对近期的疫情防控形势，农业农村部已下发通知，要求受疫情影响地区分区分级建立农资“点对点”保供运输绿色通道，严格禁止随意设卡拦截、断路封路等行为，确保春耕生产所需农资运输畅通。加强农资供需情况监测调度和调剂调运，鼓励农资企业和经销商开展“点对点”生产、配送，确保农民有农资可用。

3.重指导重培训，加强各环节科技支撑

“老乡，这场雨可是好雨啊，你看这麦田都下透了，抓紧时间追肥，促弱转壮，今年又是个丰收年。”前几天，河南淮滨出现强降雨，农技专家王振旭赶到田间一线，指导当地农民分苗情、分灾情、分区域及时采取措施，力促麦苗尽快恢复生长。

农业生产稳定，少不了科技保障支撑。在宁夏，农业农村部门组织粮食生产工作指导组和专家技术服务组深入一线，开展测土配方施肥、机械化匀播等技术指导；山西组建了600人的专家指导组，指导一线春季田管；河北在137个产粮大县成立科技服务团，在1766个乡镇设立科技服务站，助苗情转化……记者了解到，农业农村系统已组织大批力量下沉一线，包省包片，加强精准指导服务。中国农业科学院相关研究所组成30个科技小分队，赴小麦主产省区开展夺夏粮丰收科技帮扶。

此外，农业农村部组织专家制定印发《保夏粮小麦丰收春季管理技术手册》口袋书、分区域技术挂图和明白纸300万册，下发到冀鲁豫陕晋，实现重点乡镇全覆盖；组织开展小麦促弱转壮夺夏粮丰收线上线下培训月活动，组织小麦产业技术体系专家开展“科技壮苗”专项行动，累计培训400万人次。抓好绿色高产行动带动均衡增产，推行种植品种、肥水管理、病虫防控、技术指导和机械作业“五统一”，开展技术培训、现场观摩、指导服务等活动，示范带动大范围均衡增产。

科技的力量，还体现在更多生产环节——农机更“智慧”，截至去年年底，全国装有“北斗”定位作业终端的农机装备达60万台，其中安装有辅助驾驶系统的拖拉机超10万台，春耕春播作业中，北斗辅助驾驶拖拉机可全天候24小时作业、自动操作农具、自动调头对行，极大地提高了作业效率。防灾强预判，针对低温冻害、“倒春寒”、春旱等灾害加密监测预警、灾情调度研判，科学评估灾害影响，做好抗灾物资储备和技术准备，提早落实好防范措施。加强病虫防控，组织开展病虫害大区联合监测，完善监控信息平台，准确掌握发生动态。

不负农时，辛勤耕耘，春耕备耕时节，春天的气息在广袤田野间漾开，丰收的希望在绿意盎然的土地上生长！

《光明日报》（ 2022年03月24日15版）