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“三抓手”推动河长制提质增效
2018-12-07 11:23:00  来源:新华网  
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  以河长制作为助推水生态文明的重要抓手,如何做出成效?福建省泉州市通过夯实基础、紧扣重点、强化监管三方面着手,奖惩结合,有的放矢,做到了”巡查更细、整治更实、督导更紧、统筹更强、机制更活”。

  夯实基础聚合力,显著提升履职能力

  今年来,泉州市在市、县、乡三级河长架构的基础上实行“三级五层双河长”。除区域设立双河长外,还增设流域双河长,设立流域河长办,强化流域治理保护工作的统筹协调推进。

  各级河长定期巡河督导,建立河长巡河日制度和联席会议制度。石狮市推出创新举措,要求各级河长公开“晒”巡河日记,用日记的形式,详细记录存在的问题、采取的措施和整治的效果向大众公开,并附上巡河现场图片及河道治理背景情况,力求“有图有真相”,接受群众监督,切实提高履职尽责能力,形成群策群力的治水氛围。

  紧扣重点见实效,加快推进综合治理

  重点抓好劣V类水体、内沟河、生态敏感区、“四乱”专项、“三大污染”等方面的攻坚治理。建立跨境流域督办机制,目前,5条省重点考核的劣V类河流水质有所提升,部分已达到V类以上水平,水质向好。严厉打击涉河涉水企业违法犯罪行为,泉州市在全省率先完成河道岸线和河岸生态保护蓝线划定工作。

  泉州市还积极推进晋江东溪、晋江西溪、洛阳江、九十九溪水在内的4条市级流域的系统规划工作,以流域治理为重点,区域治理为补充,条块结合,将截污治污与景观提升并重,力求污水不入河,水清河畅,生态两岸。在全省率先启动“清新流域建设”,以流域治理为龙头,统筹山、水、林、田、湖、草等系统治理,打造各具特色、清新自然、富有野趣的流域环境生态样板。

  强化监管促落实,建常态化督导机制

  实行“周查、月查、季查”三查工作制度,坚持以长抓常,力求察实情,看实效,见问题,重落实,推动河湖监管常态化。由退休厅、处级干部组建河湖长制观察组,每周开展1次巡查活动,今年来,监督解决涉河涉水问题850个。各县(市、区)因地制宜,设立老人河长、企业河长、巾帼护河队等,作为行政河长的补充,为管河护河注入民间力量。实行“四不两直”月考评制度,实现考评结果公开化。

  在全省率先设立市县两级检查机关驻河长办检查联络室,建立“河长办与检查院”联合执法监督机制,行政执法与刑事司法衔接,有效监督各级河长履职尽责。晋江市设立生态环境审判庭,依法严厉打击水环境污染、乱垦滥伐、非法采矿等破坏环境的犯罪活动。此外还创新执法模式,开展异地交叉执法,配套河道警长队伍,牵头与福州、莆田、三明等地建立“四市五县”戴云山脉生态保护司法联盟,整合各地力量,加强交界与毗邻区的综合治理。

标签:河长制;河长;流域;生态
责编:中江网编辑 崔欣
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