2月19日早上，江苏德利尔现代农业科技有限公司的蔬菜大棚内春意盎然，辣椒、茄子、西红柿长势喜人，鲜嫩的小黄瓜纽舒展着身姿，立体草莓架上已经点缀起了星星点点的花瓣……看着眼前的景象，公司董事长刘远征难掩嘴角的笑意，“草莓3月份就能成熟了，等疫情过去，邀请大家来我这里采摘！”

可就在几天前，刘远征还在为种苗运输和蔬菜销路发愁，“一年之计在于春，现在正是蔬菜种苗的栽种季节，培育出来的种苗如果不及时栽种，将损失惨重。”

原来，公司的育苗基地在外地，因疫情防控工作需要，当时各地都实施了严格的交通管控，蔬菜种苗如何运进来成了摆在刘远征面前的一大难题。

疫情之下，农时催人。正当刘远征急得抓耳挠腮时，宿迁市农业农村局送服务上门，多方协调对接，给企业发放了“绿色通行证”，让蔬菜种苗得以及时运达，为企业争取到了可贵的种植时机。

“我们设立了专门绿色运输通道，对运送鲜食农产品和农业生产物资的车辆，快速审批发放通行证，除必要的对司机快速体温检测外，按照‘三不一优先’要求，妥善处理解决农产品流通难、饲料供应难、种苗供应难、屠宰销售难等问题，全力做好运输保供。”宿迁市农业农村局党组成员、总农艺师张成亮介绍说。

值得一提的是，发放“绿色通行证”只是宿迁增强新型农业经营主体对疫情“抵抗力”的有效举措之一。为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于切实加强农村地区疫情防控工作决策部署，坚持疫情防控与生产保供“两手抓”，积极发挥新型农业经营主体在稳定“米袋子”“菜篮子”产品供给方面的重要作用，2月17日，宿迁市政府制定出台了《关于应对新冠肺炎疫情助力新型农业经营主体加快发展的政策意见》，支持新型农业经营主体有序复产、稳定发展、渡过难关，保障农产品市场供应充足和价格基本稳定，助力打赢疫情防控阻击战。

《意见》主要包括金融信贷支持、财政税收支持、生产经营支持、疫情防控支持等四个方面共18条政策，重点支持从事蔬菜生产、畜禽渔养殖、种畜禽生产以及饲料、兽药、肥料、畜禽屠宰、农产品加工配送等种养大户、农民专业合作社、家庭农场、农业企业等新型农业经营主体。

《意见》第一方面是加强金融信贷支持，主要是加强对承担农产品生产供应的经营主体提供贷款支持；对确因受疫情影响造成贷款到期而还款困难的经营主体，可以延长还款期，且延展期内暂停收取利息，不得收取罚息等任何费用；对符合条件的农产品生产保供经营主体，江苏农担宿迁分公司将按政策规定提供融资担保服务。

“主要是利用好综合金融服务平台‘受疫情影响小微企业融资绿色通道’，通过给予专属优惠利率、增加信用贷款和中长期贷款等方式，加强对承担重要农产品生产供应的主体提供贷款支持。”张成亮说。

在加强财政税收支持方面，《意见》明确，对保供贡献突出的新型农业经营主体，市、县（区）财政支农项目资金优先支持；对受疫情影响出现正常生产经营资金周转困难，且未享受应急财政奖补政策的“菜篮子”产品生产保供主体，给予不超过2%且最高不超过50万元的贷款贴息补助等政策。

在加强生产经营支持方面，《意见》明确支持饲料、兽药、肥料、畜禽屠宰、农产品加工配送等生产经营企业优先加快复工复产，保障生产和市场供应；加强运输保障需求，设立专门绿色运输通道；同时保障经营主体复产用工需求，协调组织产销对接，强化农业生产技术指导，免费提供农产品安全质量检测。

大北农饲料有限公司就是此项政策的受益者之一。该公司是集饲料加工、营销、农业信息技术开发服务于一体的综合性饲料企业，具有年产猪、禽、水产类系列全价饲料、浓缩饲料和预混合饲料10万吨的生产能力。

2月19日中午，在宿迁市大北农饲料有限公司生产车间里，一条猪全价饲料生产线正在运行，原料投放工、打包工、制料工、叉车工等5名工人在车间内外各司其职。

禽畜肉类是生活必需品，由于受疫情影响，养殖业需要的饲料已出现短缺。这几天，宿迁市大北农饲料有限公司已经恢复并加大生产，确保疫情期间养殖户的生产物资供给。

“春节后我们接到了一大批猪饲料订单，需要采购、储备大量玉米和豆粕，资金需求量较大，就向银行申请了贷款，没想到审批放款速度很快，3天就到账了，而且还有贴息补助，给我们节省了5万元的融资成本。”说起这项利好政策，宿迁市大北农饲料有限公司财务总监刘艳不时点头称赞。

生产有保障，防控措施同样不敢有丝毫马虎。在加强疫情防控支持方面，《意见》明确，重点保障新型农业经营主体复工复产的防护用品、消毒用品等调配，并进一步规范疫情防控和生产管理行为。

刘艳告诉记者，公司复工以来，全面落实进出车辆人员测量体温、消毒、登记，在岗职工每天测量两遍体温，厂区每天两次消毒，办公区域每天两次消毒等防控措施，在确保安全和产品质量的前提下有序恢复生产。

据悉，《意见》执行期暂定为自政策发布之日起的三个月。国家、省另有规定的将遵照执行。

“《意见》的出台只是第一步，真正让农业经营主体享受到政策带来的优惠才是根本。我们将迅速组织各个部门研究制定兑现流程，及时发布政策指南，让政策享受的范围、条件、标准、时间一目了然。”张成亮说。（高媛媛）