近年来，在全国旅游转型发展的大背景下，盱眙县大力发展全域旅游，坚持以自然生态为优势、以龙虾品牌为依托、以产业融合为方向、以文旅项目建设为基础，从过去以景点为核心的旅游发展模式，逐渐转化为多元化、全域化的新模式，着力打造全域旅游示范区。

规划引领 全域旅游聚“合力”

走在铁山寺的林荫小道，树上小鸟啁啾，山下水流潺潺，清幽味十足，让游人身心放松，静静享受大自然的馈赠。山下，特色农家餐馆座无虚席，喜迎各方来客。去年3月28日，盱眙文体旅游集团有限公司与上海复星爱必侬旅游发展有限公司就铁山寺国家森林公园委托管理事宜签署合作协议。一年多来，盱眙文旅集团爱必侬管理分公司运用市场化手段，强化旅游投资、运营和管理，公园内自然景观和特色人文景观的升级提升齐头并进，如今的铁山寺景区越发生机勃勃。

近年来，盱眙县秉持“以景区发展壮大支撑全域旅游、以乡村旅游为建设重点带动全域旅游”的发展思路，把旅游产业摆在与工业同等重要位置，县财政设立3000万元国家全域旅游示范区创建资金和2000万元旅游项目发展专项引导资金，加大对文旅产业发展、管理、运营的经费支持，积极整合城乡资源，融合城乡要素，将重点要素凝成强大合力。目前，盱眙县已完成全域旅游发展规划、天泉湖国家级旅游度假区规划编制工作，并把国家全域旅游示范区和天泉湖国家级旅游度假区“两区”创建纳入目标考核体系，激发创建活力。

产业融合 抱团发展增“活力”

夏日午后，阳光宁静地照耀着怡亨酒庄，山峦、草地、建筑相映成趣。作为“江苏省五星级乡村旅游区”，江苏怡亨酒庄不仅是以葡萄酒文化为核心的葡萄酒度假庄园，也是游客享受山光湖影、放松休闲娱乐的旅游胜地。

盱眙县坚持旅游业“泛产业融合、全产业发展”，做深“旅游+农业”，以乡村振兴为抓手，重点培育和打造黄花塘茶场、明祖陵虾稻共生示范园、霍山田园综合体、清凉湾休闲小镇、润鸣农耕物展馆等一批具有旅游功能的观光休闲农业，以农业丰富旅游产业内涵、用旅游提升现代农业品质。盱眙县还积极做实“旅游+扶贫”，借助黄花塘片区“点穴式”扶贫获得省委重点扶持的重大机遇，加快新四军军部纪念馆功能完善和周边环境提升。做新“旅游+研学”是盱眙县“旅游+”的新兴一环，江苏省文化和旅游厅联合中国江苏网首次发布的46条江苏中小学研学旅游线路，盱眙铁山寺国家森林公园申报的“铁山寺天泉湖星空研学两日游”成功入选。此外，盱眙县还做强“旅游+健康”、“旅游+工业”，不断推动产业融合，促进旅游业可持续发展。

完善功能提升服务强“内力”

“交通指示清楚明确，旅游公共服务功能也十分完善，对自驾游游客非常友好。”来自扬州市的游客顾女士周末开车带父母到盱眙游玩，对盱眙便利的交通和完善的公共服务体系表示满意。

依托全域旅游信息化建设和景区信息化建设，盱眙县编制了全域旅游公共服务体系规划，完成全县旅游集散体系空间布局规划，启动了城区旅游集散中心建设。铁山寺、明祖陵、第一山、黄花塘新四军军部纪念馆等景区新建了游客中心，改造提升停车场，景区厕所全部达A级以上。13名新聘任的盱眙旅游产业发展顾问助力盱眙旅游业谋篇布局、扬长避短。此外，盱眙还定期组织开展全域旅游专业型干部“大学习、大练兵、大竞赛”活动和旅游大讲坛，促进旅游从业人员基本素质和服务水平进一步提升。下一步，盱眙县将搭乘旅游业转型升级的快车，加快旅游重大项目建设，丰富旅游业态和旅游产品，打造历史文化名城，争创国家全域旅游示范区。

（记者：梁成群 盛天畏）