金山网讯 “村民办什么事都有流程图，一目了然。村干部办事也不‘藏着掖着’了，大家对他们信任加强了。”镇江市江心洲生态农业园区益平村村民吴克金说。今年以来，江心园区通过建立完善村级“小微权力”运行机制，定权力、定流程、定责任，确保权力“照单”运行，强化运行监督，给村级“小微权力”套上了“紧箍咒”。

厘清权力，研制清单。园区纪工委立足实际，积极谋划加强和规范村干部、村级事务监管重要课题，把推行“小微权力”清单作为防治群众身边“微腐败”问题发生的着力点，用监督“小切口”推动工作“大变化”。通过对园区村级组织及其成员的职责职权进行了全面清理，共梳理出“三资”管理类事项、村级采购和工程建设类事项、民生服务类事项、基层组织管理类事项等4个大类18项权力，并以“小微权力”清单的形式定下来、“晒”出来，使干部和群众都能知道权力“边界”和“规则”，监督也就由“不能”变为“能”。

晾晒清单，公开权力。为让群众尽快知晓并运用“小微权力”清单，园区纪工委编印了村级小微权力清单宣传手册，让村民看得直观、看得明白。此外，还为18项“小微权力”逐一绘制流程图，配上了“说明书”，标注权力依据、办理主体、运行方式、时间要求、纪律规定，让老百姓明白要办的事找谁、如何办、要多久？同时，出台村级小微权力负面清单，明确村干部“不可以做”的具体内容，让“小微权力”在阳光下运行。

对照清单，廉洁履职。对照清单履职后，园区村干部“领岗”意识进一步增强，参与乡村治理不再缩手缩脚，同时也“倒逼”一批能力不强、威信不高的村干部自觉提升素质，提高为民办事的能力。“实施‘小微权力’清单，不仅有效防止了权力的‘任性’运行，而且调动了村干部和村民群众参与村级事务、投身全村建设发展的热情干劲。”五墩村党总支书记倪寿根表示。

推进全面从严治党向基层延伸，就得让村干部省心清白，让老百姓放心明白。村级“小微权力”虽小，但直面群众、关系民生，群众最关切、感受也最深切。用好这一“重锤”，敲响敲明农村基层权力有效运行，改变不作为、不敢为、乱作为的情况，清除“微腐败”滋生的土壤，广大群众才会对正风反腐有更多获得感。（陈慧）