苏北乡村，沃野千里。从射阳县到盐城市区1小时可达，新开通的盐射高速让旅途缩短了20分钟。

加速不只旅途，更有江苏省高速公路建设进度：一季度，江苏高速多个建设项目紧锣密鼓开工。江苏交控党委从交通项目的“开门红”，孕育出经济发展的“满江红”。

以路网通达支撑区域协调发展

地处中国经济发展最活跃、开放程度最高的长三角地区，每天，庞大的人流、物流在江苏高速疾驰而行，沿着四通八达的路网注入长三角地区的神经细胞，推动着区域协调发展。

习近平总书记在党的二十大报告中指出，促进区域协调发展，推进长江经济带发展、长三角一体化发展。省政府工作报告强调，高质量建设交通运输现代化示范区是区域协调发展的有力支撑。

2月10日，连接长三角城市群的交通“大动脉”——沪武高速公路太仓至常州段扩建工程开工。沪武高速公路太仓至常州段起自苏沪界浏河大桥，经太仓、常熟、张家港、无锡惠山区、江阴和常州武进区、经开区，连接着长三角经济最发达地区和全国县域经济最活跃区域，是支持长三角城市群建设的重要骨架道路，截至目前，江苏交控已累计投资该项目40.78亿元，预计总投资约360.5亿元。

当前，共有4条高速公路正在进行扩容改造，其中京沪高速公路沂淮淮江段和沪陕高速公路平潮至广陵段扩建工程年内将迎来重大进展。

京沪高速公路沂淮淮江段是国家高速公路网北京至上海的重要组成部分，是贯穿我省南北的交通主通道。截至1月，江苏交控累计拨付改扩建资金234.49亿元，占总概算的75.01%。目前，除苏北灌溉总渠大桥等4处节点外，京沪高速沂淮江段基本具备八车道通车条件，创造了提前10个月基本完成通车准备的“交控速度”。

沪陕高速公路平潮至广陵段在江北自西向东串联多条过江通道。项目的扩建对提高国家高速公路服务能力，加强沿江地区城际沟通联系，促进沿线区域经济社会发展等作用显著。截至1月，江苏交控已累计投资平广高速改扩建工程53.72亿元。2023年预计完成葛市、如皋港、九华、季市、广陵以及石庄服务区所有房建施工内容，完成机电工程75%工程量。

此外，江苏交控投资建设的龙潭、海太、张靖皋、江阴靖江长江隧道等过江通道项目正在稳步实施，江苏交控党委将持续高效发挥省重点交通基础设施建设项目投融资主渠道功能，科学谋划推进高速公路改扩建项目，确保实现“开工一批、推进一批、建成一批”的目标，进一步促进“人悦其行、物畅其流”。

一“锤”敲出投融资新模式

中央经济工作会议提出，“着力扩大国内需求”“要通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，加快实施‘十四五’重大工程，加强区域间基础设施联通”，江苏交控以实际行动响应中央经济工作会议号召，以交通投资助力经济提速好转。

2022年11月15日上午9时，江苏省、上交所与江苏交控领导共同落下“开市宝锤”，伴随着一阵悦耳的锣声响起，苏交REIT正式上市交易。苏交REIT为江苏省首单高速公路公募REITs项目，募集资金30.5亿元，此前，国内仅有浙江交投发行的浙商沪杭甬REIT可借鉴。

近年来，新建高速公路投资成本急剧攀升，而公路收费标准不能随投资成本同步增长，过度依赖收取通行费的传统单一经营模式将导致“借新还旧”的恶性循环，作为高速公路投资主体，迫切需要充分运用金融工具，发掘更多的投融资渠道。

与浙江交投相比，我们需要多种方式盘活存量资源，进一步提升金融投资支撑作用”，在此前江苏交控创建世界一流企业座谈会上，党委书记、董事长蔡任杰向全系统党员干部发出号召。上市当天，苏交REIT募集的30.5亿元全部用于了沪武高速太仓至常州段改扩建工程的投资。

去年来，江苏交控党委首次将“施工承包+股权投资”模式用于高速公路融资：将工程项目分为若干标段，按照工程建设进度进行施工承包招标，共引入央企社会资本约54亿元用于张靖皋过江通道、宁盐高速建设。在融资模式大胆创新下，江苏交控全年资产负债率保持全国省级交通模式最低。

2023年，江苏交控党委将按照“多元筹集、统筹运作”的思路，全力争取政策性基金和政府专项债扩大项目覆盖范围，发挥上市平台功能，探索配股、增发和可转债等再融资方式，全力保障好2023年740亿元的高速公路计划投资。

基础设施投资提速，着力发挥内需拉动作用，释放市场的需求潜力，交通建设投资将不断推动区域经济平稳健康可持续发展。

传递信心，真金白银支持实体经济

“最近资金实在紧张，还款能不能暂缓一段时间？”得到江苏金租项目经理的肯定答复后，连云港东赐物流有限公司负责人朱辉松了一口气。

江苏省连云港是传统钢铁产能大市，钢铁生产、深加工、物流与贸易已成为该市的主导产业。朱辉的连云港东赐物流有限公司主要承运当地镔鑫钢企等大型钢材厂生产的货运物流，长期以来，江苏交控旗下产融经济板块企业江苏金租一直把东赐物流这类小型物流企业作为重点信贷支持的对象。

作为支撑经济社会发展的“大动脉”，短距离快捷直达的公路运输在畅通经济循环、稳定优化供应链中的重要性稳中有增。1月，江苏高速公路通行总量平稳恢复，较2022年上升1.53%，服务区累计接待入区人流4313万人次，较2022年同期上升18.47%，春运期间流量较2022年春运增长8.55%。

新春伊始，江苏交控党委迅速部署工作，将实干同时落实到为客货运企业降低物流成本上，全面落实省《关于推动经济运行率先整体好转若干政策措施》有关要求，勇担社会责任、释放政策红利，助力公路运输市场主体纾困解难，让更多货运实体畅行在江苏大地上。“十四五”以来，江苏高速各类优惠政策已累计减免通行费129亿元。

对于苏通大桥服务区“沪上阿姨”奶茶店店主白利涛来说，每天200余杯奶茶的销量意味着开年“好运来”。2022年，租赁经营单位市场信心不足，部分租赁单位提出退租申请，现有业态配比之间的不适配正在潜移默化的影响服务区商业环境的向优发展。

提振租赁商户发展信心、激发消费活力，江苏交控党委紧抓窗口期，在部分服务区探索“短期租赁”新模式，减轻商户压力。春运开启后，租赁商户全部恢复营业，入区客流明显增多，商超业态推出了各种让利优惠吸引顾客，餐饮业态堂食上座率逐步回升。

“前期，疫情的反复起伏给我们带来了巨大的冲击。我们转型做凉皮熬过了最艰难的时期，也感谢服务区给我们提供了一个新的经营平台，现在的销售额让我对今后的经营也充满了信心。”白利涛说。

保障好重点交通项目投资、服务好货运、商业市场主体，江苏交控党委将发挥交通先行作用，为地域经济发展率先整体好转、推动国民经济发展持续贡献力量。