党的二十大报告指出，“推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导，加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作。”非公企业党建工作起步晚、基础弱，如何更好地带动非公企业党建体系朝着规范化方向前进，扩大党的群众基础，构建和谐的劳动关系？近年来，南京华群能源集团有限公司以此为课题，积极探索国企引领非公企业党建价值创造，从强组织、同管理、聚人心等方面奏响非公党建“三重奏”，实现国有企业和非公企业党建与发展同频共振。

建强组织谱写家园乐章

虽然过了两年多，宁众华群党总支书记徐智明依旧清晰记得组织关系转入的那天——2021年3月16日。从大学入党，毕业后的八年里，他先后在三家单位工作，党组织关系却一直放在居住地社区，除了定时上交党费，学习教育常常缺位，这让他感到十分困惑。当作为外包用工来到华群能源集团工作后，一切发生了变化，他找到组织，开始参加所在单位党组织的学习教育和组织生活，干事热情与日俱增。今年3月，他成功担任宁众华群党总支书记，在华群能源集团党务工作者一对一的帮助指导下，他迅速熟悉组织工作，开始着手宁众华群党总支的各项工作，帮助更多外包用工党员加入组织。

带动非公企业抓好党建工作，是推动高质量发展的重要驱动力。过去，很多人事关系隶属于非公企业的外包用工党员缺乏有效的组织管理，有的党员时常缺席组织生活，有的党员渐渐放松了自我要求。为此，2021年1月，华群能源集团邀请非公企业召开专题研讨会，就如何加强非公企业党建管理进行了讨论。“外包用工党员也是党员，必须带动非公企业搞好党建工作，实现党组织有效覆盖。”华群能源集团党委副书记赵旻在会上说道。

宁众华群党支部是华群能源集团推动非公企业成立的首个派驻党组织。此后，宁众华群分工会和宁众华群团委相继成立，确保每名外包用工都能找到“组织之家”。“他们远离家乡，来到南京这座城市打拼，工作岗位不同，年龄阅历也不同，但都为公司做了不少贡献。”赵旻表示，“为了提升这些员工的归属感和幸福感，鼓励他们发挥作用、争优创先，需要在党员发展、学习教育、福利保障、典型选树等多方面探索创新举措，给予他们关心关爱，让他们真正感受到在‘同一个家园’里干‘同一份事业’。”

除指导非公企业规范成立派驻党工团组织外，华群能源集团还协助宁众华群党总支制定外包用工党员管理办法，涵盖党员教育、组织生活、党费收缴、党组织工作经费使用、党员监督及组织处置等内容，为外包用工党员的规范化管理奠定良好基础。

同质管理演绎和谐旋律

集团党委十分重视外包用工党员的理论学习，通过集聚党建资源优势，协助非公企业开展学习教育。今年6月，华群能源集团邀请国网公司“旗帜领航”宣讲团成员、国网南京供电公司三级职员杜海虹走进非公企业党员活动室，为宁众华群党总支全体外包用工党员宣讲党的二十大精神，引领党员用新时代党的创新理论武装头脑，解决新问题。为了推动学习常态化，集团党委结合实际因地施策。华群能源集团的子公司、分公司分布在南京各区，外包用工党员的工作地点和工作性质也存在差异，开展统一的支部活动较为不便。为打通外包用工党员学习教育堵点，华群能源集团党委决定，除了让外包用工党员参加宁众华群党总支定期开展的党员活动外，还可参加所在单位党组织的学习教育和组织生活，真正打通党员教育“最后一公里”，实现教育同质。

严把党员入口关，是保证党的先进性和纯洁性的根本前提。宁众华群党总支采用“2+1”培养模式发展党员，由人事单位党组织的2名培养联系人与属地用工单位党组织书记共同培养，突出党员发展工作纪律，严格执行发展程序，确保发展党员有质有量。

孙少斌是宁众华群党总支今年新发展的预备党员，过去他一直遗憾未能在求学期间入党，当得知公司在推动国企引领非公企业党建工作后，他再次提交入党申请书，在工作和生活中争先锋做表率。他踏上海拔3650米的雪域高原，为西藏泛在电力公司量身定制变电站运维方案；他多次参与国家公祭日和中考、高考电力保障；他冲锋在抗击疫情一线，参与南京“小汤山”医院工程电力保障。今年2月，经过严格考察和审核，他正式被批准成为预备党员。

“目前党总支现有党员71名，自2017年以来，党组织先后发展党员9名。”宁众华群党总支组织委员张雪儿说，“非公企业派驻党组织规范成立后，外包用工的入党积极性大幅提升，近三年递交入党申请书人数达32人。”

凝聚人心奏响奋斗战歌

组织有凝聚力，队伍才有战斗力。近年来，华群能源集团通过“一块学习、一齐守纪、一同战斗、一起创新、一样出彩”的“五个一”深入实践，提高外包用工福利待遇，拓宽外包用工职业通道，设置党员议事厅、活动室，全面增强外包用工组织向心力和凝聚力。

万潮是公司一名“90后”青年，2012年刚入职时，他对外包用工身份有所芥蒂，认为这个身份无法发挥出自己真正的能力。时任部门主任的全国劳模陈德风与他倾心交谈，与其在岗位上烦躁消极度日，不如踏实将手头工作做好，平时多去工地一线磨炼，增长知识、提升能力。

此后，万潮转变心态，除完成资料员工作外，不时跟随师傅到施工一线学习现场工程管理，他逐渐发现收集施工过程中的相关数据、资料也是现场工程管理的重要一环，他开始有耐心、有韧劲地对待工作的每一个环节，经过不懈努力，他成长为公司电缆工程部一名拥有10余年工程现场管理经验的项目负责人。

万丈高楼平地起，从懵懂无措到独当大局，万潮作为项目负责人先后完成全国最大规模高压电缆入廊工程（江北核心区高压电缆入廊工程）、惠民大道杆线下地工程、220千伏台积电送电工程等省市重点项目，多次受到公司领导、建设方及省市政府的表扬。

为鼓励外包用工争优创先，充分发挥先进典型的示范引领作用，华群能源集团还组建了“宁聚”外包用工共产党员服务队，开展安全宣教、志愿服务等活动，积极开展外包用工优秀共产党员、巾帼建功标兵的评选，鼓励外包用工在岗位上发光发热，为社会创造更大价值。