水体黑臭、垃圾乱堆、油烟异味、噪声扰民……7年来,中央生态环境保护督察坚持以人民为中心,全力督促解决人民群众反映强烈的突出生态环境问题,努力为群众营造良好生产生活环境。
中央生态环境保护督察办公室有关负责人介绍,督察开展以来,已累计受理转办群众生态环境信访举报28.7万件,目前已有28.5万件完成整改。
荒芜之地打造成滨江生态公园
早上6点多,张大爷就来到湖北省武汉市汉阳区张之洞体育公园锻炼。体育公园位于汉江边,不远处月湖水静、龟山苍绿,公园内红花绿草、生机盎然。
体育公园所在地曾经是汉阳炼钢厂冷却池地块。随着企业停产多年,这里逐渐杂草丛生、污水横流、垃圾遍地,还有大量违规建筑夹杂其间。2018年,第一轮中央生态环境保护督察“回头看”期间,当地政府收到督察组交办的信访件,反映汉阳炼钢厂冷却池地块严重影响周边环境的问题。
经过反复调研、听取群众意见,武汉市决定将这一片荒芜之地打造成滨江生态公园,与周边的汉江、月湖、龟山、张之洞与武汉博物馆、汉阳铁厂文化遗址等形成呼应。
2019年,荒地上的2000多平方米违规建筑全部被拆除,种树植绿,建成街心花园,整治初见成效。2020年8月,环境整治再次升级,当地投资5800万元,将街心花园建成体育公园。2021年4月,张之洞体育公园开园,园内配备各种健身器材,吸引许多市民进园健身、游玩。
张之洞体育公园建成后,周边数十个社区的数十万居民直接受益。据统计,开园1年多以来,公园已累计接待游客超过100万人次,还承办了汉阳区全民健身运动会、汉阳金秋文旅季运动嘉年华等20余场活动。公园荣获2021年度全国“最佳智慧体育公园”称号,群众好评率超过95%。
流域水环境治理取得显著进展
“臭水沟”变成了清澈河流,沿河还建了许多生态公园、滨河景观带,每天到河边健身、休闲的市民络绎不绝……辽宁省沈阳市的细河,近年来面貌一新。
细河是沈阳市的一条城市内河,为浑河支流,全长87.1公里,长期承接城市排放的生产生活污水。2017年以前,细河常年为劣Ⅴ类水质。2017年4月,第一轮中央生态环境保护督察指出,沈阳市存在黑臭水体整治未完成、细河水质恶化等问题。
沈阳经济技术开发区决心铁腕治污,以最大力度、最严措施,实施靶向治理及长效监管。经开区成立了由党工委、管委会主要领导总负责的整改工作专班,下设10个整改工作组,全面夯实河长制,建立管委会、生态环境分局、建设管理部、污水处理厂“四方联动”工作机制。在具体行动上,瞄准源头治理,开展“四大行动”,同时实施“四项工程”,打牢治污基础。
源头治理的“四大行动”包括化工园“梳篦行动”、企业排水“溯源行动”、达标整改“清零行动”、美丽乡村“整治行动”。开展执法检查,查找违法超排企业,2021年共排查并解决河流污染源问题363个,消除污水直排、清理河道垃圾。新建10座农村小型污水处理设施,农村黑臭水体得到有效整治。
打牢治污基础的“四项工程”包括细河综合整治工程、提标改造工程、污水转输工程、截污纳管工程。从2017年开始,经开区总计投资5.8亿多元,实施多项治理工程。2018年,投资6.47亿元实施仙女河污水处理厂提标改造工程,实施于洪新城向南部污水处理厂污水转输工程等。
通过多项治理措施及持续管控手段,细河水环境治理取得显著进展,污染物浓度逐年递减,实现消除劣Ⅴ类水质目标。
群众的饮用水越来越洁净
磨盘山水库距离黑龙江省哈尔滨市市区约210公里,是冰城群众的“大水缸”。然而,第一轮中央生态环境保护督察指出,磨盘山水库供水水量达标率仅为83.1%,水源保护区内大量生活垃圾、污水等未进行有效处理,农业面源污染严重。
饮用水安全事关人民群众身体健康。痛定思痛,哈尔滨市下决心持续改善水质,守护绿水青山。全市累计投入4.74亿元,加强水源地生态补偿、生态保护监管、保护区面源污染防治。当地政府和有关部门上下协同、齐抓共管,大力收运处置垃圾、污水。加大农业“三减”力度,通过调整种植结构、推广使用绿色有机肥、优化施肥方式等措施,实现氮磷总量控制。
区分3类区域,实行统筹管理。在一级保护区,升级改造保护区隔离防护设施,实行全封闭;在二级保护区,加强居民生活垃圾污水收集处理,提高畜禽散养粪污综合利用率,减少化肥、农药、除草剂使用量;在准保护区,实现林木零砍伐,退耕9156亩、还林68万株,上游3条支流来水水质达到Ⅱ类。
持续发力,久久为功。2021年,当地高锰酸盐指数、总磷和总氮3项主要污染物浓度均大幅下降,年均浓度同比分别降低7.7%、16.7%和24.7%,磨盘山水库水质明显改善。
《 人民日报 》( 2022年08月05日 06 版)