12月20日,广东省中山市人社局组织的企业赴广西招工团“满载而归”,最快的一批工人将于元旦后来中山上班。这是广东新一轮招工季首批出省的招工团。
一芽知春。近期,疫情防控措施不断优化,经济恢复政策大力推动,经济回暖迹象明显。企业订单增加带来的用工需求,早已被广东省人社厅的“就业失业动态监测系统”所感知。
对于企业用工需求的变化,广东人社部门的反应速度可谓“应声而起”:12月15日,广东人社部门启动“南粤春暖”稳就业促发展特别行动,聚焦农民工稳岗就业和保障企业用工问题,因企施策,排忧解难。佛山和中山两个制造业大市动手最快:佛山,把贵州黔东南州劳动部门请过来,和企业对接需求;而中山,则是带着企业去广西,上门招工。
刚刚结束的中央经济工作会议在部署明年的经济工作时,重点提到了三件事:“突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作”。“突出做好”的表述,意味着这三件事意义重大,不容有失!
地位重要,当然责任重大。当下,广东正全力以赴保用工,稳就业,助社会经济发展的航船行稳致远。正因为这样,广东人社部门对就业市场的“风吹草动”十分敏感、格外认真。
稳就业,广东的地位有多重要?
先看一组数据:截至11月底,广东城镇新增就业122.62万人,完成年度任务111.5%,占今年全国新增就业的十分之一强。目前,广东农民工总量4200万人,其中外省农民工2300万,约占全国跨省流动农民工总数的32.3%。
从增量到存量,广东的稳就业成绩堪称华丽!
数字是枯燥的,而数字背后的酸甜苦辣和喜怒哀乐,却是生动而真切的。4200万名农民工,是个什么概念?相当于波兰和爱尔兰两个国家人口的总和!要组织好、服务好、稳定好这支全球最庞大的劳动力队伍,其难度可想而知!而这支队伍,是广东这个“世界工厂”的制造业基石,他们对于广东经济的发展,乃至于对于全国经济的发展,都是举足轻重!
在东莞的一家全球最大规模的制鞋企业里,总台记者曾经采访过一个95后年轻人小黄,他来自偏远的四川凉山州,他的父亲母亲在这里打工将近20年,现在回家照顾爷爷奶奶去了,他和村里的十几个年轻人又像父辈一样,从凉山来到东莞,投身大湾区建设!
在广东的2300万外省农民工中,有412.1万人和小黄一样,来自广西、云南、贵州、四川等省份的脱贫地区,约占东部地区8省吸纳脱贫人口务工规模的43.8%。
△位于佛山顺德的新宝股份生产车间,其员工主要来自广西、湖南、江西等省份。(官文清 摄)
12月16日,在佛山和黔东南州劳务协助联席会议上,黔东南州就业局副局长杨娟说,冬天的季节性用工也很受农民欢迎,“三个月时间,可以挣一两万”。对大山深处的农民而言,这的确是一笔可观的收入。
种种这些,意味着广东的稳就业,不光事关广东制造业的稳定,还关系到多个中西部省份的脱贫攻坚成果的稳固和乡村振兴大业!
可见,用“举足轻重”一词来形容广东就业局面对全国社会经济发展的重要性,当属恰如其分。
稳就业,广东的力度有多“实”?
稳就业,重在一个实字,玩不得半点花哨。广东稳就业的存量和增量,就是以“积沙成丘”的耐心和韧劲,一个人一个人地积累起来的。
当下,经济发展的困难挑战多,广东的稳就业也面临复杂的形势,他们有什么好举措?
“全力以赴稳存量、拓增量、提质量、兜底线,确保就业目标任务完成,确保就业局势总体稳定”。广东省人社厅党组成员、副厅长、一级巡视员杨红山一语破的。
存量怎么稳?那就是掌握动态、摸清家底,精准施策。除了通过“就业失业动态监测系统”了解就业市场动态,他们还组织各种专题调研,预判形势。最近,中山市人社局对全市1300家企业的2万多名工人进行问卷调查,了解他们春节是否回家、节后何时返工等情况,才决定提前赴广西启动春季招工。
△广东中山市人社局-广西贺州昭平县联办就业招聘会,企业正在现场招聘。(中山市人社局 供图)
从12月19日到2023年3月底的一百天左右时间里,广东各地将与重点劳务输出省联动,开展就业对接活动两千场以上,数以万计的企业将因此稳岗稳产。他们与全国99个乡村振兴县建立了劳务协作关系,一年四季高效运转,哪里有剩余劳力?哪里岗位缺人?信息秒达,可迅速完成劳动力和工作岗位的精准对接。
增量怎么拓?大学生就业,是每年就业拓增量的重点和难点。今年,广东实施高校毕业生就业创业十大行动,目前省内应届高校毕业生去向落实率超过90%。接下来,广东将一方面通过政策扶持,鼓励国有企业、基层单位、社会组织、知名大企拿出更多岗位,多渠道挖掘岗位供给潜力;另一方面加大线上线下招聘活动组织力度,提供更多就业见习实习机会,多形式促进供求两端对接。
质量怎么提?“很多人没事做,很多事没人做”,这是全国就业市场的一个痼疾,究其原因,就是劳动者的技能素质和岗位需求不匹配。随着广东制造业向数字化、智能化转型升级对技能人才需求不断增加,广东正全力实施“广东技工”工程、产业技能根基工程以及制造业当家技能支撑工程,加快培育技能人才。
△东莞市技师学院的实训课堂(夏燕 摄)
目前,广东共有技工院校148所,在校学生超过65万人,占全国1/7;在2022世界技能大赛特别赛上,广东金牌奖牌数占了全国的1/3,获奖选手全部来自技工院校。目前广东技能人才达1804万人,其中高技能人才602万人。新型高素质技能人才多了,给高端技能人才市场解了“渴”。他们还把眼光瞄向英美,拜“洋工匠”为师,培训高端制造业所需技能人才,助推广东制造业的高质量发展,目前,广东正在朝着打造全球最大的高素质技能人才集聚地的目标迈进。
底线怎么兜?三年疫情,给广东的传统产业尤其是中小企业冲击很大,稳住中小企业的就业,刻不容缓。当下,广东正在全省开展送政策、送资金、送服务的“三送”活动,一是雪中送炭,二是摸底调研,以便精准帮扶。今年1-11月,广东为企业减负769亿元,惠及企业350多万家,今年头11个月发放失业保险金66.40亿元,这项工作还将加大力度,持续进行。
此外,他们还拓展创业灵活就业“新空间”,通过举办广东“众创杯”创业创新大赛,推进“1+12+N”港澳青年创新创业基地体系建设,推动零工市场建设,全省一共建成130多个零工市场......通过这些措施建立起失业风险防范和应对机制。
刚刚结束的广东省委十三届二次会议,把就业作为十大民生工程之首,并提出了就业工作的战略目标:完善就业优先政策,健全重点群体就业支持体系,促进高质量充分就业。
正值岁尾年头,是各项工作开新局的关键时间节点。稳就业,事关全局,可谓“牵一发而动全身”,任务重,责任大!
“时时放心不下”,事事落到实处。这,正是广东上上下下对稳就业促发展的态度和作风!如此,未来可期!(总台央视记者 彭小毛)