牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，守住发展和生态两条底线，越来越成为各地生态文明建设的共识。

我国大部分欠发达地区生态资源富集，发展愿望强烈，但有些地区由于基础配套设施相对落后，资金、技术、人才等生态要素规模小且质量不高，以及“双碳”目标下更加严峻的资源环境约束等多种条件限制，绿色产业增长乏力，规模集聚效应难以形成，导致经济增长与生态保护之间的矛盾张力逐渐增加。当前，需要加快探索和创新生态价值向经济价值转化的新赛道。

顺势而为，大力推动资源优势转化为产业优势。充分挖掘欠发达地区丰富的生态、旅游、特色农业和可再生能源等自然资源优势，出台各种优惠政策，引进相关企业或扶持本地龙头企业发展一批具有本地特色的绿色产业，全面推进生态产业化。

发挥绿色优势，以生态资源转化工程为牵引，大力培育一批技术含量高、特色优势明显、可替代性小的生态产业。例如，河北张家口市发挥本地丰富的风能和太阳能优势，形成了一批风电、光伏、氢能等可再生能源产业。提前谋划布局、积极引进对生态环境要求高，又不受市场区位条件限制的高新技术产业，比如大数据产业、环保科技产业、生物技术产业等。促进产业融合发展，积极整合欠发达地区内部资源，打通产业链各个环节，形成协同效应。积极创新和丰富类似“林下贷”“林权抵押贷”等多种形式的绿色金融产品；积极对接碳排放权交易平台，多层次多领域构建森林、农业、草原、水域等生态资源碳汇市场，加快推进生态资源向生态资本转化，形成生态经济价值。