□夏华 叶平 秋冰

社区走廊的台阶等设施，都是圆角，没有尖角；成人楼梯扶手下方，专门加装了低矮的儿童扶手；小区内特别设置了萌宝乐园、儿童图书阅览角等未成年人优先使用的空间……走进常州天宁区茶山街道华润国际社区，特色一望可见。

华润国际社区是常州打造的首批儿童友好社区。在这个未成年人达4000余人、约占总人口的22%的社区，很多硬件设施都进行了儿童友好微改造。

社区针对0—3岁未成年人，提供了涂鸦、早教等学龄前教育服务；针对青少年群体，打造3D创客服务基地，并开展科普教育、3D打印体验等互动教育；面向各年龄段未成年人，社区书屋提供了适龄图书、打造了综合减灾宣教室以提升未成年人的安全意识等。尤其在六个物业管理区域，社区设置了便民实践站，以“一个中心、六大站点、分段培育”的格局，用心构筑未成年人空间阵地，精心打造“5分钟未成年人友好活动圈”。

常州第二批打造的儿童友好社区——武进区湖塘镇星河社区，创新“家—校—社”融合服务，主动与星河实验小学、武进区机关幼儿园、星河物业结对共建，引入社会组织供需对接，满足不同年龄段儿童的活动需求。社区开设的“新父母咖啡厅”，为新时代父母提供育儿成长、家庭教育、心理咨询等服务，备受欢迎。

每个儿童友好社区，各有各的特色，但目标只有一个：让儿童生活成长得更友好、更阳光、更快乐。目前，全市已建成儿童友好社区20个。

建设儿童友好社区，是常州近年推出的儿童友好实事之一。市妇联党组书记、主席董彩凤说：“儿童是家庭和城市的希望，是国家和民族的未来。一个孩子带动一个家，一个家带动一座城，创建儿童友好城市是关注儿童全面成长，持续推进儿童事业高质量发展的大事。”

我国儿童友好城市建设正式从地方探索上升为国家战略行动，到2025年末，全国要建设100个儿童友好城市试点。常州也积极行动，汇集各方资源，把争创儿童友好城市作为常州打造“全国青年创新创业最向往城市”的有力举措。

近年来，常州把儿童友好城市建设纳入市国民经济和社会发展“十四五”规划纲要，在全省率先开展儿童友好城市建设促进条例的立法工作，启动编制《常州市建设儿童友好城市战略规划》，编制印发了《常州市儿童发展规划（2021－2025年）》，围绕社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境“五大友好”，对“十四五”期间常州儿童健康、教育、安全、福利和环境等方面的工作进行了全面部署，推动各项任务有效落地。

在保障优质均衡上，常州有效促进公共服务友好。在全省，常州率先实现了特殊教育“五个率先”，全市90.07%以上学龄儿童在优质幼儿园就读、90%以上学生在义务教育优质学校就读、98%以上学生在优质高中就读，并成功入选“全国中小学劳动教育实验区”。

在扩大儿童优质医疗资源供给的基础上，常州大力发展“1+N”托育模式，解决群众“计时托”“临时托”等个性化需求。目前，全市已累计培育省级普惠托育机构30家、省级示范性托育机构10家。多个社区依托“公建民营”或“民建公助”等形式提供的优质民营托育服务，逐渐形成了普惠托育的“常州模式”。

针对困境儿童，常州积极推动普惠共享，使保障方式更加多元，有效促进权利保障友好：将所有困境儿童纳入医疗救助范围，为低保家庭儿童办理大病医疗补充商业保险，创新困境儿童“关爱保险”；各辖市（区）未成年人保护中心全部挂牌成立，建成儿童“关爱之家”26个，镇（街道）儿童督导员和村（居）儿童主任实现全覆盖。

今年，常州聚焦儿童发展和民生需求，发布了婴幼儿普惠托育服务、困境青少年关爱保护等“儿童友好十件实事”，为儿童健康成长提供适宜的环境和服务。